美国总统特朗普又搞了个大新闻,惊动世界。

2月12日晚上,特朗普宣布,他与俄罗斯总统普京通了话,双方一致同意恢复和谈以解决俄乌冲突;随后他又与乌克兰总统泽连斯基通了话,乌方同样表示想要缔造和平。

特朗普的话会不会成真?俄乌冲突的停火是不是已经近在眼前?今天《夜观天下》请来四川大学国际关系学院李昊教授,和大家聊一聊。

深层原因是美国国家战略转变

特朗普有没有能力来推动和谈?靠什么来促成和谈?

长期以来,国际舆论普遍认为特朗普搞外交是个业余人员,他对国际事务的很多表态比较轻率。但是目前种种迹象表明,在俄乌冲突的问题上,美国立场已经发生了重大变化,这是特朗普推动和谈的最大本钱。

1月30日,美国总统特朗普在首都华盛顿的白宫出席新闻发布会。新华社记者 胡友松 摄

特朗普上台以后,明确表示美国的首要国家安全问题是边境安全和西太平洋方向,乌克兰已经不再是美国本届政府的核心安全事务。美国国家安全理念和战略的重大变化,对于俄乌冲突中的三个主要相关方,带来显而易见的影响。

俄乌冲突背后那个非常坚固和复杂的地缘政治板块,已经开始松动了。

欧洲或与美国保持一致

首先对于欧洲来说,特朗普最新的立场表明,如果欧洲不和美国保持一致,它就需要独立支撑一场长期战争。更重要的是,欧洲还需独自去面对更深刻的欧洲安全格局的问题。这是欧洲无法承受之重。

美国是北约的“盟主”,他和北约国家之间的关系犹如猛虎和群狼,只要美国态度坚定,那么北约国家就会蜂拥而上,如果美国撤了,这些国家可能也会一哄而散。

乌克兰担心被抛弃

对于乌克兰而言,特朗普的回归是一场重大危机。特朗普第一个信号,就是开始向乌克兰讨债了,不仅未来的军事援助没有保障,而且美国已经送给乌克兰的3500亿美元军事援助,也需要乌克兰以各种各样的形式来支付。

这不只是钱的问题,而是立场和姿态的重大调整,美国不愿意为这场战争买单了。俄乌冲突不是美国的战争,美国既不愿意承担道义责任,也不愿意承担现实责任。乌克兰如果不配合,那美国随时都有可能全面中断援助。

2023年10月11日,乌克兰总统泽连斯基在比利时布鲁塞尔出席北约防长会时接受记者采访。新华社记者 赵丁喆 摄

有很多朋友会说,美国和乌克兰是最重要的盟友,过去几年已经紧紧捆绑在一起了。可是我们知道,在历史上美国抛弃一个盟友并不罕见,远到越南,近到阿富汗,都是前车之鉴。美国连亲自参战20年的阿富汗战争,最后说走就走了,那乌克兰又算得了什么呢?

更何况,现在执政的是不按套路出牌的特朗普,显然乌克兰不敢也不愿意以身犯险,来试探特朗普的不确定性。

俄罗斯迎来和谈可能

对于俄罗斯而言,特朗普的回归,既是机遇也是挑战,可以说是一个双刃剑。如果与特朗普合作,前景很诱人;如果不与特朗普合作,前景很不妙。

我们知道,俄罗斯的特别军事行动,从闪电战变成了持久战,最后变成了总体战。三年以来,俄罗斯陷入了长期战争的泥潭,现在可以说是精疲力尽。对于俄罗斯来说,现在是有比较紧迫的需求,是向整个国家、整个社会,描绘一种在未来可以体面结束战争的前景。

这是2019年6月28日在日本大阪拍摄的参加G20峰会的美国总统特朗普(右)和俄罗斯总统普京。新华社 美联

可是我们知道,在过去整整十年,美俄双方元首都没有进行过互访。俄乌冲突爆发后的三年里,拜登甚至没有和普京通过一次话。俄罗斯所期待的和谈,一直没有办法取得突破。现在特朗普回来了,似乎使俄罗斯看到了,以更好的姿态结束俄乌冲突、进行谈判的一种可能性。

此外,俄罗斯还面临着,战后如何重新融入国际体系的问题。如果配合特朗普,能够谈出个好价码,那么有了美国的合作和背书,停战之后俄罗斯或许可以华丽转身,重新回归世界,甚至和西方谈笑风生。

和谈基础是北约东扩失去动能

和谈的焦点到底是什么呢?这个焦点就是乌克兰加入北约的问题。

俄乌冲突是欧洲安全危机的结果,而不是原因。欧洲安全问题的根源,其实是安全格局和发展模式的问题,就是北约东扩和欧盟东扩的范围问题。

在这个问题上,俄罗斯与北约、欧盟缠斗了20多年,最终俄罗斯以两场战争的方式,画出了清晰的红线:乌克兰和格鲁吉亚是不能加入北约的。每当触动这些红线的时候,冲突就爆发了。

这是2024年3月14日在比利时布鲁塞尔拍摄的北约总部一角。新华社记者 赵丁喆 摄

所以,俄乌冲突背后的核心问题,其实就是乌克兰要不要加入北约的问题。俄罗斯坚决不允许乌克兰加入北约,为此不惜一战。而乌克兰也坚决不放弃加入北约,为此坚决抵抗。北约的态度始终比较暧昧,态度很模糊,导致双方只能死磕到底。

特朗普回归以后,北约东扩的问题突然不是一个问题了,因为它大大弱化了。特朗普本身就对北约没什么兴趣,他第一个任期内多次扬言要退出北约,更不要说今天批准乌克兰加入北约了。

一直以来,特朗普认为美国对于北约所承担的安全责任太重了。特朗普在和平时期都不愿意对北约承担责任,更不要说让处于冲突中的乌克兰来加入北约。

未来几年,北约东扩失去了动能,那么俄罗斯的核心安全关切也就实现了,谈判有了基础。

停火初露曙光,谈判仍很艰巨

俄乌和谈现在可能要启动了,能不能谈成、以及能谈出什么结果,道路非常漫长。

它有很多难点,比如谈判的方案问题,对此特朗普政府也释放了很多版本,进行了各种各样的试探,目前各方正处于相互摸底牌的阶段。未来谈判能否取得成功,还取决于各方的政治智慧,以及战场上的反复的较量。

谈判的过程会非常漫长和艰难。但是我们也看到,停火的曙光已经出现,俄乌双方已经大大降低了各自的预期。我们有理由相信,停火和谈判是有希望的。

主播:李昊

文案:李昊

摄像:朱文博

制作:朱文博

美术:汪银

校对:徐海鹏

审核:钟莉 赖永强

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