川观新闻记者 秦勇
2月7日,记者从遂宁市安居区委组织部获悉,近日,该区在遂宁率先探索出台领导干部离任交接办法(以下简称“办法”),让“新官”要理“旧账”,引导领导干部树立和践行正确政绩观,推动形成“一以贯之抓落实、一张蓝图绘到底”的良好工作格局。
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,完善和落实领导干部任期制,健全领导班子主要负责人变动交接制度。安居区出台的办法,正是落实这一要求的基层探索。
安居区在出台的办法中明确交接主体,确保责任落实到人,首先将各镇(街道)、区级部门(含园区)、区管企事业单位主要负责人(含主持工作的班子副职)纳入交接范畴。“相关领导干部在调任、转任、免职、辞职、退休及其他原因离开岗位时,应当按照《办法》规定,认真梳理准备书面交接材料,及时将任职期间重点工作、关键事项向接任人员办理交接,进一步提升离任、接任领导干部任期责任意识和纪律意识。”安居区委组织部相关负责人说。
细化交接内容,确保事项全面完整。按照实事求是、客观公正、重点突出原则,安居区制定离任交接清单,设置共性事项5大项12小项,内容包括中长期发展规划、上级重大决策部署、重点考核事项、重点问题整改、重大经济责任、重大问题隐患、干部人事、特色亮点等等。同时,区分乡镇(街道)、部门(园区)、区管学校、医院、国企等不同职能职责,按5个类别深化拓展个性事项,确保交接后主线工作不“跑偏”、重点项目不“断线”、风险隐患不“漏网”、人才培养不“断档”。
规范交接程序,确保双方事责明晰。根据《办法》,离任交接分为下发通知、填写清单、核对完善和开展交接四个步骤。领导干部收到《交接通知书》后,对照交接事项,全面准确梳理,逐项填写《交接清单》,第一时间送接收人征求意见,达成一致意见后,交接双方在本单位派驻纪检监察组组长(纪委书记)监督下在《交接书》上三方签字确认。
《交接书》经签字确认后,由交接双方、单位各存1份,报干部监督部门备案1份,同步存入交接双方政治素质档案,作为明晰交接责任界限的重要依据,确保离任清责、接任担责。
严肃交接纪律,确保监督管理到位。《办法》要求,移交人要做到交接内容真实、完整、准确、及时,接收人要做到核对无误、即接即为,避免交而不清、接而不为,相互推诿甩锅。交接双方对财务资产等有关事项有争议的,以审计部门审计报告和财政部门核查审定结论为准。同时,将交接工作开展情况纳入政治素质考察、巡察、审计等的重要内容,对不认真履责,影响工作正常开展、造成不良后果的,视情形对相关责任人追责问责。
“这是贯彻‘一张蓝图绘到底’、坚决防止‘新官不理旧账’的具体要求。”安居区委组织部相关负责人表示,让离任领导干部把任期既定的、未了的决策部署当着组织的面移交给接任者,变成接任者的“分内事”,确保安居法定的发展规划、重大政策、重大事务不因领导干部的个人职务改变而改变、不因领导干部的个人喜好变化而变化。
接下来,安居区将及时了解和掌握交接落实情况,做好交接“后半篇文章”,确保责任不缺位、工作不断档、发展不停歇,推动县域经济实现更大突破。
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