法治四川丨四川奏响法治“进行曲” 　

川观新闻记者 范芮菱

近日，作为四川省宪法宣传周主题活动之一，由司法厅、教育厅、团省委共同组建的四川省大学生法治宣讲团正式成立，宣讲团由54名四川大学学生组成。“我一定会不断加强理论学习，通过宣讲鲜活的案例，让法治意识和法律常识贯穿于大众的生产生活中。”宣讲团成员朱昱衡说。

今年12月4日是第十一个国家宪法日，今年也是新中国第一部宪法颁布70周年。12月初，四川省“宪法宣传周”活动火热拉开序幕。

活动的开展，是四川普法工作走深走实的生动切片。今年以来，在省委省政府的坚强领导下，司法厅全面实施“八五”普法规划，按照“一个目标、四项工程”总体思路，以提升公民法治素养为工作目标，以推进法治宣传提质、法治文化浸润、基层治理强基、工作质效提升“四项工程”为工作路径，推动全省守法普法工作高质量发展，努力为全面建设社会主义现代化四川营造浓厚法治氛围。

全国公民法治素养提升调研座谈会在四川成都召开（司法厅供图）

创新普法形式 在轻松氛围中领悟法治精神

国家工作人员代表响亮地宣读着宪法宣誓誓词，国家工作人员、青少年、企业职工、新业态从业人员等代表深情诵读宪法序言和相应条文……12月4日，2024年四川省“宪法宣传周”主题活动举行。来自全省法治领域和各行业代表以情景再现、现场讲述、法治演绎等形式，用真实的案例、生动的情景和鲜活的语言，展现了四川弘扬宪法精神、传递法治力量，将各项事业全面纳入法治化轨道的生动实践和积极成效。活动现场还揭晓了2024年度“四川十大法治人物”及提名人选，发布了首届“四川十大经典法治IP”“四川十大特色法治阵地”“四川十大重点培育法治IP”“四川十大重点培育法治阵地”。

2024年度“四川十大法治人物”在宪法宣传周主题活动现场公布（司法厅供图）

全省各地立足实际，纷纷奏响宪法宣传“进行曲”。

“我国历史上第一部具有近代意义的宪法性文件是什么？”12月4日，广安市人民广场，一堂“宪法课”在这里开讲。市民通过参与“开盲袋”活动，了解宪法相关知识，并得到相应奖励。

在眉山，一大波“非遗”普法活动接踵而至——当地将非遗项目融入法治文化，给干部群众表演了一场精彩的“非遗+法治”文艺节目，让广大干部群众在轻松的氛围中领悟法治精神。还结合“三苏”文化，发布了《法晓天下：三苏法治文化与治理智慧》《东坡法治故事轶事绘本》等宣传读物。

一场游戏，将民主法治精神传递给更多人。乐山市举办了“法治灯谜”活动，将宪法、民法典、刑法等法律知识“隐身”于灯谜之中。大家驻足在灯谜前，颇有兴致，“这次法治宣传教育形式新颖，具有很强的吸引力和感染力。”一位参加了活动的乐山市民说。

一趟列车，让群众“零距离”接触宪法知识。结合国家宪法日，全省首辆主题普法巴士“青羊普法巴士”换上“新皮肤”，车厢内随处可见通俗易懂的宪法知识，宛如一本流动的“普法读物”。“路上没事的时候就看看车上的法律知识，说不定能帮我解决难题。”市民李含芬点赞道。

四川监狱系统、四川戒毒系统干警们也积极奔走在普法宣传一线。德阳监狱、汉王山监狱、成都未管所民警走进社区，用“摆摊”“拉家常”的方式向群众普及宪法等法律知识，耐心答疑释惑。省资阳强戒所、省盐源强戒所、省西昌强戒所等则通过“所地协作”，设立法律咨询台，引导群众依法行使权利、履行义务、解决纠纷。

抓实青少年法治教育，锦江监狱、甘孜监狱、邛崃监狱、川西监狱等监狱民警走进校园，为孩子们带去一堂堂生动形象的法治课。“爱之家”禁毒防艾法律服务（昭觉）工作站和昭觉县比尔中心校共建的禁毒防艾微基地也正式揭牌。

一边提升公民法治素养，一边抓普法宣传。

提升公民法治素养。一年来，四川召开全省公民法治素养提升工作交流会，总结提炼“1+20”试点经验成效，探索制定公民法治素养测评指标，建立全省公民法治素养观测点；持续推进全省国家工作人员学法用法，120.1万名国家工作人员参与学习。

抓好“花式”普法宣传。组织2023年度“四川十大法治人物”开展巡回法治宣讲活动40余场次，线上线下超过100万人次参与；开展优化法治化营商环境专项普法，广泛开展“送法进企业、进园区”活动……“大普法”工作格局在四川各地加速呈现，法治春风真正吹进了寻常百姓家。

讲好法治故事 打造地域特色法治文化品牌

“2023年，我带领20人的律师队伍，为成都市青羊区67个社区的群众提供了4000多次法律服务。”今年5月27日，在四川省第四届民法典“三个一百”主题集中宣讲活动现场，身穿“青律V光”蓝色马甲的成都市青羊区社区律师代表卫春龙走上舞台，讲述了他与团队服务群众的故事。

在成都，有许多像卫春龙一样的“青律V光”志愿律师，他们把“名字挂进小区院落，将公共法律服务的责任担在肩上”，为辖区群众提供法律咨询、普法宣传、矛盾纠纷化解及法律援助等公益法律服务。

积极改造却得不到亲人的原谅，四川省女子监狱何某某一度因此情绪崩溃，封闭内心拒绝与他人交流沟通。“你愿意告诉我们一件你当下最不能释怀的事吗？”“木兰”警官主动走近何某某，提出陪她一起“走冰山”、打开心结，并详细研讨制定了针对何某某的后续教育改造计划。

“木兰姐姐”是四川省女子监狱的原创法治IP，展现了监狱女警刚柔并济、公正廉洁、矢志不渝的执法形象。近年来，“木兰姐姐”IP系列产品不断丰富，“木兰姐姐说法”线上普法专栏、“木兰姐姐”志愿者团队开展线下普法宣传……成为了一张法治四川建设的鲜活名片。

“木兰姐姐”是四川省女子监狱的原创法治IP。图为四川省女子监狱民警（受访者供图）

成都邛崃市则组织驻村的“95后”选调生，组成“村官崃说法”普法团队，聚焦建设法治乡村，创新形式满足群众多样化法治需求。还创设《村官崃说法》以案释法推文、《“法律明白人”微课堂》直播、《民法典100问》短视频、《邛开心·崃学法》等品牌普法栏目，发布作品线上浏览量累计突破200余万人次。

“青律V光”“木兰姐姐”“村官崃说法”“法堆堆”“苏小法”“正义雪莲”……近年来，这些融合了四川传统文化、红色文化、民俗文化与法治文化的法治IP，为新时代全民普法工作赋予了新的生命。

“青律V光”志愿者正在给群众普法（成都市青羊区司法局供图）

在打造法治宣传名片的同时，特色法治文化阵地也不断涌现。

在巴中市南龛山半坡上，坐落着川陕革命根据地博物馆，是全国爱国主义教育示范基地，也是全国法治宣传教育基地。

依托川陕革命根据地法令条例系列红色法治文化资源，巴中大力开展红色法治文化宣传普及活动，组建“川陕苏区映山红”宣讲队、“红领巾讲解员”志愿服务队等法治宣传队伍，为辖区群众宣讲川陕苏区红色法治文化。

近年来，司法厅率先开展红色法治文化资源系统梳理工作，编纂形成全国首个红色法治文化遗存目录，现有2批次20项遗存包括川陕省苏维埃法令条例等文献3项、太平红军粉壁墨书等器物3项、邓小平故居陈列馆等场所14项；评选首届“四川十大特色法治阵地”“四川十大重点培育法治阵地”……如今，全省各地都建有法治文化基地、公园、长廊等大大小小的法治文化阵地，鲜明的法治元素巧妙融入街市村庄，成为一道道亮丽而又独特的风景线。

筑牢法治根基 法治“种子”在基层扎根发芽

“牟书记，快来一下，赵老三与赵老四两家又打起来了……”近日，“法律明白人”牟秀波电话那头传来了急促的声音。“有矛盾，找牟秀波。”这句话在广元市苍溪县运山镇口口相传。在他的调解下，矛盾双方常常“化敌为友”。

在苍溪县的田间地头，“法律明白人”们深入村委会、农户家、田间地头倾听群众诉求，通过普法宣传、法律解答、倾心调解等方式打开群众“心结”。同时，以村（社区）公共法律服务工作室为依托，开展“千名法律明白人进万家”活动，累计走访群众8万多户，解决群众、企业实际困难200余件。

每年拿出个人收入的5%用作普法维权，助残帮困；开村民大会时，逢会必普及涉农法律常识，年均开展法治讲座26场次；3年化解涉及土地流转、高价彩礼等100余件矛盾纠纷，群众满意度超98%……在四川，一个个数据实例，刻画出“法律明白人”的群像缩影。这些活跃在群众身边，随时找得着、用得上的法治带头人，在基层法治建设中发挥了不可替代的作用。目前，四川“法律明白人”有19.3万名，实现平均每个村（社区）培养超5名。

在不断优化的乡村振兴法律服务供给作用下，法治的“种子”在基层扎根发芽。

年画村法治文化广场（范芮菱摄）

“快要过年了，大家一定要和和气气、遵守村约村规，营造一个好的乡村环境，吸引更多人来我们年画村耍。”岁末年初，绵竹市孝德镇年画村年味渐浓，“法律明白人”付铭忠挨个叮嘱村民。

年画村由射箭台村、大乘村等合并而来，人多、地大。“刚合并那会儿，大家很难融入到一起，经常因为一点小事产生矛盾。”付铭忠回忆。随着建设力度的加大，村里年画作坊、年画销售、年画培训等年画产业发展起来，大家也渐渐意识到，和美的村容村貌才能带来更好的发展、吸引更多游客。

为了在村内形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，年画村编写了村规民约12句，后又对部分内容进行了修订。深挖绵竹年画资源，绵竹市司法局还创编了《民法典绵竹年画绘本》《“法律七进”绵竹年画释法》等，并以年画作坊为载体，以体验绘制法治年画等方式，提升群众法治文化素养。系列举措之下，年画村基层治理法治化水平不断提高，2021年3月被评为第八批“全国民主法治示范村（社区）”。

当前，四川依法治理基层基础不断夯实。目前共创建全国“民主法治示范村（社区）”9批次296个，省级“民主法治示范村（社区）”2批次403个，国家级法治宣传教育基地2个、四批次省级法治宣传教育基地230个。实行“法律明白人”培养工程，打造了一支基层普法依法治理群众队伍。

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