川观新闻记者 田姣
12月12日，伴随着热烈的掌声，为期一天的资阳市委五届十次全会落下帷幕。
与会者认为，在全省上下深入学习贯彻党的二十届三中全会和省委十二届六次全会精神之际，资阳召开这次关键会议，并审议通过了《中共资阳市委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化资阳新篇章的决定》（下文简称《决定》），意义重大，影响深远。
全会明确指出，当前和今后一个时期是资阳高质量发展的关键机遇期，必须自觉把改革摆在更加突出的位置，坚定不移推动全面深化改革。
为何改？
从三个方面把握改革的重要性
改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。
与会者认为，把握本次全会的主题和意义，关键是从政治高度、迫切需要和价值取向三个方面，深刻认识资阳进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化资阳新篇章的重要性。
从政治高度来看，党的二十届三中全会紧扣推进中国式现代化对进一步全面深化改革作出战略擘画，为新征程上推动全面深化改革提供了根本遵循。省委十二届六次全会全面贯彻党的二十届三中全会精神，明确了四川进一步全面深化改革的主攻方向和着力重点。
在分组讨论中，与会者达成共识：新阶段推动资阳高质量发展，迫切需要进一步全面深化改革。
近年来，资阳机遇好、区位优的优势更加彰显，特色强的产业特征逐步显现，发展迈上了新的历史起点，经济总量迈上了千亿台阶。“但发展不充分依然是资阳最大的市情实际和突出短板，底子薄、负担重、欠发达的状况还没有根本改变，高质量发展的任务还很重。”在资阳市委主要负责人看来，越是这种关键时候，越需要以改革创新打开新局面。
从价值取向来看，以人民为中心的发展思想在讨论中被反复提及。“随着经济社会发展和生活水平提高，人民群众对美好生活的向往更加强烈，更加注重‘质’的提升，这要求我们及时回应群众关切，继续把改革推向前进。”资阳市民政局局长杨天学说，必须坚持以人民为中心，谋划推进更多民生所急、民心所向的改革举措，让人民群众在改革中有更多实实在在的获得感。
怎么改？
以经济体制改革为牵引
改革事项千头万绪，抓住“牵一发而动全身”的重点领域，是“落子”的关键。
全会明确提出，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，着力推进国资国企、产业建圈强链、城乡融合发展、教育医疗等重点领域改革，为加快建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区提供强大动力和制度保障。
以经济体制改革为牵引的资阳改革方案究竟如何“落子”？全会围绕持续深化国资国企改革，优化民营经济发展环境，深化要素市场化改革，作出了系列部署。
资阳市国资委主任黄义学注意到，经济体制改革是改革重点，而国资国企改革又是经济体制改革的中心环节。近年来，资阳把深化国资国企改革纳入全市“三件大事”之一，扎实推进国企改革深化提升行动，深入推进雁阵格局改革，经营效益显著提升，1—10月，市属国企资产总额达到1200亿元，同比增长16.6%；营业收入150亿元，同比增长82.3%；利润总额3亿元，同比增长68%。
“国有企业是资阳高质量发展的主力军。”在黄义学看来，深入实施新一轮国有企业改革深化提升行动，要围绕增强核心功能、提升核心竞争力两个重点，深化国资国企改革，推动国有经济布局优化和结构调整，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，推动市属国企高质量发展。
民营经济是高质量发展的重要基础。高新区党工委副书记、管委会主任李建英在分组讨论中提及一个细节：园区招引的一家名叫麦迪生物材料的企业，去年10月投产以来实现产值已经超过5000万元，纳税超过1200万元，这样一家企业之所以选择落地资阳，就是看重园区帮助企业拿证的速度快、效率高。
在营商环境的改变上，资阳市发改委主任王凤先提出了自己的思考。她提出，将坚持以控制成本为核心优化营商环境，降低到户电费，强化用水、用气保障，优化环评服务、缩短供地时间、拓展能耗空间，不断压减制度性交易成本和要素、物流等成本，打造综合成本“洼地”和营商环境高地。
与会者注意到，“深化教育科技人才体制机制一体化改革”也是此次全会，作为突出抓好的重点。“重在打通三者之间的隔离和堵点，形成一个良性循环。”资阳市人力资源社会保障局局长高远表示，将推进产教一体化建设，特别是在人才培养、职称评定以及技能人才等级晋升等方面加大措施，加强对专业技术人才的重点培训。
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