巴中观察 马帼才 谭裕骑
近日，四川沃客人力资源管理有限责任公司经办人员周洵拿着新办的劳务派遣经营许可证高兴地说：“在巴中办理劳务派遣经营许可业务太快了，我们公司在成都刚注销了许可证，随即在巴中申请新的许可证，不到30分钟就拿到证件。”
为深化“放管服”改革、优化营商环境，巴中市人力资源和社会保障局出台了《巴中人社行政许可“30分钟办结”制度》推出“容缺+承诺+后置核查”行政许可办理机制，成功将原本冗长繁琐的流程大幅压缩，实现了30分钟快速办结。数据显示，该机制推行以来，2024年行政许可办件总数较去年同期增长44.44%，办结时限从以往最短5个工作日缩短到现在的30分钟内，办理效率全面提升。为企业和办事群众带来前所未有的便捷体验，有力激发了市场活力与社会创造力。
“30分钟办结制”的出台，一是打破常规，“容缺”机制开便利之门。以往，行政许可申请常因材料缺一两项而被“卡壳”，申请人需来回奔波补齐，耗费大量时间精力。如今，“容缺”机制打破这一僵局，对非核心、可事后补交的材料实行“先受理、后补缺”。申请人只需签署容缺承诺书，在现场检查前补齐即可，窗口便先行受理审核核心申报材料，让审批流程“不断档”。二是信用为基，“承诺”彰显责任担当。“承诺”环节是该创新模式的关键纽带。申请人基于自身诚信与对法规知晓，郑重承诺所缺材料按时按质补齐，并保证申报信息真实有效。这一基于信用体系的举措，既考验申请者自律，又赋予其办理主动权。对于诚信记录良好的企业，凭借一纸承诺书，就能在提交主要资料后快速进入审批通道。三是精准管控，“后置核查”筑牢监管防线。快速办结并不意味着放松监管，“后置核查”是保障许可质量与规范的“安全阀”。在许可发出后的规定期限内，相关业务科（股）室深入企业实地，对容缺补齐材料、承诺履行情况及经营实质条件展开细致查验。如发现该企业不满足许可条件的，立即撤回许可，形成“宽进严管”闭环管理，既确保审批高效，又维护市场秩序公正严谨，让创新服务在规范轨道稳健运行。
“今后，我们将持续优化完善这一创新模式，拓展适用范围、强化数字赋能，让行政许可服务在高效便民、规范严谨之路上行稳致远，书写政务服务改革的崭新篇章。”巴中市人力资源和社会保障局相关负责人介绍道。
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