近日，2025年省政府立法计划立项论证在成都举行，32个申报制定类的立法项目逐一“过堂”，接受专家质询。这是司法厅连续第6年以“答辩”方式开展行政立法立项论证。

立项论证前，司法厅集中通报了近年来行政立法工作情况，传达了全省法治政府建设工作视频会议精神。省人大常委会法工委副主任杨阖现场指导并担任评审专家，司法厅党委副书记、副厅长王彬就切实做好行政立法工作提出要求，强调要深入学习、准确领会、坚决贯彻党的二十届三中全会和省委十二届六次全会、全省法治政府建设工作视频会议对行政立法工作提出的新要求，充分认清推进立法领域改革的重要意义，更加自觉地把行政立法工作放在改革发展大局中去推进，更加注重从制度上、法规上破除阻碍改革的体制机制弊端，坚持立服务发展之法、立务实管用之法、立便民惠民之法，以高质量立法为改革发展稳定提供高质量法制保障。要严把年度立法计划编制的立项关，充分考虑区域协调发展需要和部门关切，通盘考虑法规、规章之间的关系，精准把握立法需求，综合考虑申报项目的必要性、可行性、紧迫性和成熟度，有计划有重点地推动立法工作，不在立法数量上搞攀比，不搞立法“政绩工程”。要严把法规规章草案起草的质量关，做好立法前期调研工作，加强立法协同，配强立法项目起草团队，提高草案起草工作质量，确保立法计划项目有序高效推进。要严把法规规章的动态清理关，建立动态清理机制，对违背社会主义法治精神、与宪法和法律不一致的法规规章应修尽修、应废尽废。

立项论证邀请省决策咨询委员会委员、省政协社会法制委员会原主任、原省法制办主任张渝田，省法院原副院长文敬，省人大常委会法工委副主任杨阖，省社科院副院长、研究员、省法学会立法学研究会会长郑泰安，四川润方律师事务所主任律师何长升等5人担任立项论证专家。

论证中，各申报单位首先介绍项目基本情况，拟解决的主要问题、拟提出的主要措施以及项目前期调研论证、草案拟制等情况。5位专家分别就项目可行性、紧迫性、必要性以及立法权限、立法时机、立法风险等进行问询，申报单位现场予以答辩。最后由专家组组长对项目进行点评，并提出相关意见建议。

立项论证坚持“控量保质”原则，综合考量地方立法的整体性和协调性，把项目成熟度作为重要考虑因素，条件不成熟的一律不纳入立法计划，切实为提升地方立法质量把好第一道关口。

编辑：陈露

校核：谢諹、荣飞

审核：宋启宣、冯川

来源：厅法制调研处


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