近年来,为提升服务质量,多地开展生态环境柔性帮扶助力企业发展行动。针对发现的问题,执法人员详细解释环保法规和政策要求,帮助企业制定切实可行的整改方案,并承诺将为企业提供后续的跟踪指导,确保整改措施得到有效落实。
生态环境柔性帮扶,能够引导企业与帮扶单位“同题共答”,有利于激发企业履行生态环境保护主体责任的内生动力,促使企业自觉落实生态环境保护和污染防治工作要求,推动企业生态环境治理水平提质增效,以高水平生态环境保护助力高质量发展。
当前,仍有一些地方对企业开展生态环境柔性帮扶不够重视,与企业需求还存在一定的差距。这一方面是因为一些地方对柔性帮扶的认识有待提升,认为对企业开展柔性帮扶需要耗费大量的时间和精力,怕麻烦就不做;另一方面,有的帮扶人员自身业务能力素质不够过硬,不善于向企业宣传、解读生态环境政策法规,破解企业生态环境治理难题的能力素质有所欠缺。
对企业开展柔性帮扶,是助力企业高质量发展的有效手段。各地要围绕企业生态环境治理方面的急难愁盼问题,坚持精准治污、科学治污、依法治污,加大对企业柔性帮扶力度,不断提升企业生态环境治理水平,为企业高质量发展提供支撑保障。
端正柔性帮扶态度。树牢柔性帮扶理念,督促帮扶人员站在企业的角度考虑问题,保持耐心、细心、热心、诚心,与企业平等交流沟通,给企业讲清楚相关生态环境保护和污染防治政策法规,实事求是指出企业存在的问题隐患,帮扶企业制定切实可行的整改方案。对帮扶企业要做到一视同仁,不搞厚此薄彼、亲疏远近。
当然,在柔性帮扶中,如果发现企业存在监测数据造假、违法超标排放污染物、违法处置危险废物等故意、恶意环境违法行为,则必须依法严肃处理,给企业明底线,让企业受警醒、知敬畏。
提升柔性帮扶实效。选派业务能力精湛的干部职工,对企业开展柔性帮扶。帮扶人员要学深悟透相关生态环境保护和污染防治政策法规,并通过日常监管执法、深入调查研究等方法,增强发现问题、解决问题、破解难题的本领。
在帮扶过程中,既要注重向企业解疑释惑,让企业知道为什么这样做、应该怎么做,又要下功夫帮扶企业解决生态环境治理问题。同时,还要认真倾听企业提出的意见建议,对于合理意见建议要吸纳,体现到问题隐患整改方案和常态长效机制中。对于不合理、不成熟的意见建议,也要向企业做好解释,尽可能赢得企业的理解和支持。
此外,还要跟踪指导企业将整改措施落到末端,并同步建立健全完善常态长效机制。
建立柔性帮扶制度。依据年度生态环境保护和污染防治攻坚任务,结合本地区企业生态环境治理现状和帮扶需求,制定年度柔性帮扶计划,明确柔性帮扶的企业、目标任务及相应的保障措施。结合上级相关要求和企业帮扶需求等实际情况,动态调整、更新帮扶计划,确保柔性帮扶工作有序推进、达到预期效果。
对于上级督察巡察交办的企业突出生态环境问题、在执法检查中发现的企业普遍性生态环境问题,可以制定专题柔性帮扶计划。第一时间总结、提炼柔性帮扶工作经验做法,不断优化柔性帮扶制度,持续提升柔性帮扶成效。
来源:中国环境报
编辑:周亚楠