谭秀兰 隆卓君 华西社区报记者 朱佳慧 简阳市委社会工作部供图
小区治理是城市治理的基石，直接关系到居民的幸福感和满意度。11月20日，记者从简阳市委社会工作部获悉，近年来，简阳市以小区为主阵地，创新实施“五全工作法”，通过“信托制”物业的导入、党员队伍的下沉、社会力量的培育以及治理专业水平的提升，为小区治理注入了新动力，有效提升居民的获得感和幸福感。
“信托制”物业引领
小区治理成效显著
简阳市三星镇胜天小区是典型的农民集中居住区。自2023年入住后，该小区存在管理缺失、基础设施滞后、环境卫生不佳等多重问题。
这些问题不仅损害了小区的整体形象，更在日常生活中给居民带来诸多不便，甚至加剧邻里间的矛盾，严重影响居民的生活质量和幸福感。因此，胜天小区一度被居民们视为亟待解决的“问题小区”，大家迫切希望改变这一现状。
面对棘手难题，今年，胜天小区顺利引入了“信托制”物业服务管理模式。该模式通过设立专属双密码对公账户，全面公开小区收支情况，实现小区事务的透明化管理。居民们积极参与小区治理，通过“居民出题、院委会监考、物管公司答卷”的创新模式，真正成为小区治理的主人，大伙儿心中的烦心事得到切实解决。
如今回头看，胜天小区的环境面貌焕然一新，基础设施得到有效改善，环境卫生也得到显著提升，居民们对物业服务的满意度高达90%。
该小区的转变不仅为居民们带来了实实在在的好处，更成为简阳市党建引领小区治理攻坚行动的一个缩影。在简阳市，像胜天小区这样的成功案例还有很多。简城街道的“破院新改老院联治”、赤水街道的安置小区“资产管理委员会”模式、东溪街道鳌山东苑的商业物业转型等创新举措，都有效推动了群众“急难愁盼”问题向居民“满意清单”的转变。
“五全工作法”赋能
小区治理全面升级
据了解，近年来简阳市以小区为主阵地，深入实施“五全工作法”，为小区治理注入了新活力。
全类型扩面，打牢信托赋能的底子。简阳市充分考虑全市各类小区的数量、分布和治理现状，按照新建小区、拆迁安置小区、老旧小区（院落）、乡村集中居住区、物业矛盾纠纷小区等分类，稳步推进“信托制”小区治理的提质扩面。目前，简阳全市已有19个“信托制”试点小区。通过修订《简阳市安置还房小区物业管理实施办法》，推动新交付安置还房一律采用“信托制”物业，已交付安置房小区则以物业费“先缴纳后补贴”模式促进物业“酬金制”向“信托制”转型。
全层级下沉，做实党员赋能的里子。发动在职党员到长期居住地报到并下沉参与小区治理工作。目前已推动组建了154支党员志愿服务队，累计完成295个社区发布服务项目。同时号召各级党员干部主动参与所居住小区自治组织的组建工作，目前全市党员（含退休）担任业委会成员的有185人，机关干部（含退休）担任业委会成员的有94人，有效发挥党员的先锋模范作用。
全业态培育，拓宽造血赋能的路子。做强公益性社区经济，简阳市引导村集体经济成立物业服务子公司，培育发展社区社会企业，并鼓励这些企业承担片区内信托制物业服务等工作。同时结合“15分钟社区幸福生活圈”建设，推动信义治理跨界创新，发展信义托、信义管、信义养等新兴业态，为居民提供更加便捷、高效的服务。
全过程指导，开好专业赋能的方子。简阳市强化社会工作综合服务平台作用发挥，同步构建三级社会工作专业支持体系，为业委会筹备成立、换届组织、协商议事等提供专业指导。同时强化“社银合作”，联动银行实现信托制物业导入耗时的大幅缩短和手续费用的减免。此外，还分批组织村（社区）代表现场学习小区治理优秀经验，开展全市业主委员会轮训，不断提升基层干部群众参与小区治理的能力。
全方位监督，搭好纪法赋能的台子。简阳市结合“清廉村社”建设行动，推动纪检监察力量向小区（网格）延伸，完成了对多个村（社区）的巡察监督。同时搭建多部门联动的联调联处平台，加强专业性调委会建设，促进物业服务合同纠纷“一站式”解决，有效降低了物业矛盾的发生率，为小区治理营造了良好的环境。
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