值得玩味的是,此次投票的欧盟27国成员中,仅有10国同意,12个国家则主动弃权,汽车强国德国等5个国家则明确投出反对票。而在投票开始之前,欧盟各国之间的看法存在显著分歧。德国认为,加征关税不会提升欧洲汽车的竞争力;西班牙则指出欧盟不应实施这样的关税;匈牙利总理警告称,这样做将会破坏欧盟经济
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文 | 童芮轩
责任编辑 | 韦文洁
当地时间10月29日,欧盟宣布“结束”对中国出口电动汽车的“反补贴”调查,并决定对从中国进口电动汽车征收为期五年的最终“反补贴”税。
未出所料,欧盟开出了对中国车企“区别对待”的“罚单”:比亚迪将被征收17%的反补贴税,吉利为18.8%,上汽集团则为35.3%。而其他未接受“抽样调查”但配合欧盟调查的中国车企将被征收20.7%的关税。
最为有趣的是:“在提出个别审查请求后”,特斯拉将被征收7.8%的关税。
一般来讲,贸易政策的出台往往涉及区域经济、政治和复杂的国际关系。欧盟“最终”作出这样的决定,一方面有保护欧盟汽车产业等因素的缘由,另一方面也不排除维护美欧传统盟友关系的考量。
这不禁让人回想起商务部发言人在10月12日回答记者提问时的对外“警告”与对内“号召”。当时,欧盟在与代表多家中国电动车企的中国机电产品进出口商会进行谈判的同时,还试图私底下与个别企业进行单独接触。欧方的做法的确令人费解。
针对欧盟单方面披露的“反补贴调查终裁报告”部分歪曲事实的内容,10月31日,吉利控股集团和上汽集团分别发布了紧急声明。
吉利控股集团声明称,公司始终在中国机电产品进出口商会的指导下推进与欧盟的谈判工作,所有提交的方案均已送交机电商会备案。吉利从未私自与欧盟委员会进行单独的沟通或谈判,而是全程参与了机电商会在布鲁塞尔与欧盟委员会就行业方案展开的磋商。在磋商过程中,尽管欧盟委员会主动接触了吉利旗下品牌,但吉利以大局为重,坚决拒绝与欧盟委员会进行单独沟通。
上汽集团也发表了公开声明,强调公司始终是中国机电进出口商会“价格承诺方案”的主要参与方,从未与欧盟委员会就上汽方案进行过单独的沟通和谈判。
两家企业的声明,不仅有助于澄清误导,也体现了中国企业在面对国际贸易争端时的坚定立场和使命责任。
事实上有证据显示:在欧盟与中国机电产品进出口商会正式谈判之前,欧方曾以“问卷调查”为由对中国电动车企做了一次不甚光彩的“调查”。因上汽集团拒绝配合,竞欲征收35.3%的反补贴税、加上原来的10%的基础征税,计划征收额度高达45.3%。
值得玩味的是,此次投票的欧盟27国成员中,仅有10国同意,12个国家则主动弃权,汽车强国德国等5个国家则明确投出反对票。而在投票开始之前,欧盟各国之间的看法存在显著分歧。德国认为,加征关税不会提升欧洲汽车的竞争力;西班牙则指出欧盟不应实施这样的关税;匈牙利总理警告称,这样做将会破坏欧盟经济。
我们来看一下欧方的所谓“反补贴”。具体来讲,欧盟这次谈判的主要说辞是:中国新能源汽车发展迅速的主要原因是“政府补贴”干预了市场选择,车企获得了“不公平”的竞争优势。
这完全是缺乏科技产业知识的歪理邪说。
中国汽车产业发展路径早在1992年便有了与西方国家完全不同发展路径的建议。
客观点说,近年来以吉利为代表的车企不断在传统燃油车领域创造着一个个赶超西方的科技创新的同时,大部分中国新锐车企则避开传统燃油发动机的研究开发,直接将内燃发动机换装成电动机,让“汽”车变成“电”车,这让西方玩了上百年的内燃机优越感瞬间没了;其二中国电动车企直接取消了传统汽车的“变速器”,让与传统汽车匹配的“变速箱”产品,在新能源电车行业没了应用场景;其三中国新能源车企放弃了传统汽车的“底盘”概念,直接将传统燃油车惯用的“铁制连杆、羊角”等换装成铝合金减震、空气弹簧减震,让西方引以为傲的“调教”底盘,也无用武之地。
中国新能源汽车产业的“换挡”“提速”有足够的底气。中国新能源汽车企业通过技术创新,实现了电池、电机和电控技术的重大突破,推动了纯电动汽车、插电式混合动力汽车的产业化进程。中国新能源汽车专利公开量占全球公开量的70%左右,智能网联汽车专利公开量占全球公开量的50%以上,汽车产业创新能力不断增强。仅比亚迪公司的新能源汽车专利数量就达到了惊人的13000项。
2023年,我国新能源汽车产销量分别达到958.7万辆和949.5万辆,产销量占全球比重超过60%、连续9年位居世界第一位。
中国新能源汽车行业的蓬勃发展,首先,得益于国内广阔的发展前景和巨大的市场需求;其次,我国完整的工业产业链为新能源汽车的生产和研发提供了坚实的基础和强大的支撑;此外,中国高素质的人口红利也为新能源汽车行业的创新和发展注入了源源不断的动力。
某种意义上讲,站在世界汽车产业发展变革的高度去看,中国汽车产业以新能源车为突破口推动了产业行业的绿色变革,这是一种另换赛道的颠覆性创举、一种对传统落后产能碾压式的替代、一种无法阻止的潮流。
欧盟多少带有政治操控的投票结果如付诸实施,不仅违背了国际贸易的公平、公正原则,也损害了全球应对气候变化的共同利益。
有趣的是,当我国商务部对欧方的电动汽车反补贴案“终裁”草案亮出坚决反对态度时,欧方又表达出要继续通过谈判解决问题的政治意愿。有权威消息确认显示,中欧技术团队已在近期开始了继续谈判。
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视觉编辑 | 马蓉蓉 实习编辑 王紫璇