问：改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。推动高质量发展为什么必须坚定不移深化改革开放？

答：发展是时代的命题，改革开放是对这一命题的积极回应。适应不同时代发展重心变化，改革开放的广度、深度和力度也有所不同。步入新时代，高质量发展成为中国全面建设社会主义现代化国家的首要任务，党的二十届三中全会指出，“改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝”，坚定不移深化改革开放成为推动高质量发展，实现民族复兴伟业的必然选择。

改革开放是中国共产党顺应人民群众意愿的必然选择。一个社会的变革，总是来自该社会生存发展面临的危机与挑战。1978年，国内百业待兴，真理标准讨论热潮涌起。也是这一年，安徽省凤阳县小岗村18位农民拉开了中国农村改革的序幕。以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制逐步确立，极大地解放了农村的生产力，解决了亿万人民的温饱问题。改革开放也是中国共产党顺应全球发展趋势作出的必然选择。也是在这时，随着国际形势的发展变化，中国走向世界的条件逐步改善。蓬勃兴起的科技革命正推动世界经济以更快的速度向前发展，全球产业结构进入大调整，处在快速发展中的西方国家，急于为生产设备和资金寻找出路，具有广阔的市场和土地、原材料、劳动力资源等优势的中国具有较强的吸引力。党把对外开放确立为基本国策，从兴办经济特区、开发开放浦东、推动沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放到加入世界贸易组织，从“引进来”到“走出去”，持续推进改革开放，让我国实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。恩格斯早在一百多年前就指出：“所谓‘社会主义社会’不是一种一成不变的东西，而应当和任何其他社会制度一样，把它看成是经常变化和改革的社会。”事实证明，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是大势所趋、人心所向。

深化改革开放是高质量发展的内在要求。推进高质量发展是我们党从国内外历史发展经验中总结提炼出来的规律性认识。“高质量发展，就是从‘有没有’转向‘好不好’”，是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的发展。与高速增长阶段不同，体现在以下几点。一是发展理念更新。高质量发展是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。二是面临挑战更大。进入高质量发展阶段，中国面临的挑战更大。习近平总书记在党的十九届五中全会第二次全体会议上指出：“过去大环境相对平稳，风险挑战比较容易看清楚；现在世界形势动荡复杂，地缘政治挑战风高浪急，暗礁和潜流又多，对应变能力提出了更高要求。过去我们发展水平低，同别人的互补性就多一些；现在我们发展水平提高了，同别人的竞争性就多起来了”。三是生产要素转变。长期以来，拉动中国经济发展的有两大要素，即人口和资源。近年来，我国人口开始出现负增长，粗放式发展又导致一些地区土地、矿产、森林、淡水等资源短缺，人口红利和资源红利逐渐消退，同时继土地、劳动力、资本、技术四大生产要素之后，数据成为第五大生产要素，亟待释放新生产要素的活力提升发展的质量和效益。发展阶段决定发展的战略目标、发展路径和发展重点，这是我们党领导新民主主义革命、社会主义革命与建设、开启改革开放伟大事业并取得重大胜利的重要经验。进入高质量发展阶段，必然对改革开放提出新的要求。

应对高质量发展的挑战，必须坚定不移深化改革开放。改革开放是中国的基本国策，坚定不移是党和政府对深化改革开放持有的态度。这一态度既源于对改革开放既往成效的高度认同，也源于对中国未来发展的殷殷期许。党的十一届三中全会召开以来，我们党锐意推进改革、扩大开放，成就举世瞩目，“最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义，为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障”。党的十八大以来，全面深化改革以前所未有的力度开创了改革开放新局面，有三个方面的显著“体感”。一是质量提升。一方面加快绿色低碳转型，2013年至2023年，以年均3.3%的能源消费增速支撑了年均6.1%的经济增长，能耗强度累计下降26.1%，是全球能耗强度降低最快的国家之一；另一方面经济结构持续优化，十年多来，高技术制造业增加值在工业中占比从9.4%提高到15.7%，服务业增加值占GDP比重超过50%。二是效率提升。被誉为“工业之母”的装备制造业，占规模以上工业增加值比重从2012年的28.0%提升至2023年的33.6%，农作物耕种收综合机械化率从57%提高到74%，全员劳动生产率提高了1倍左右。三是动力转换。中国迈入创新型国家行列，“三新”经济增加值占比稳步提升，2023年达到17.73%。就未来而言，深化改革开放不仅有助于巩固中国特色社会主义现代化建设的成果，也有助于稳定已出台的一些重要政策和重大措施，还有助于经济、社会和民心的稳定。为了适应高质量发展要求，必须深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制。

保持改革开放的活力和动力，必须解放思想。习近平总书记指出，“实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境”“改革开放的过程就是思想解放的过程。没有思想大解放，就不会有改革大突破”。解放思想是改革开放的思想基础和行动先导，是在马克思主义指导下研究新情况、解决新问题、开拓新局面的强大思想武器。正是在思想解放和坚持实事求是的基础上，中国的社会主义建设重新获得了强劲动力和勃勃生机。深化改革开放，必须高举解放思想的旗帜。

（四川省社会科学院经济研究所所长、研究员方茜）

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