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全省退役军人事务部门不断健全完善选、育、管、用全链条培训机制——
“兵支书”奔赴乡村振兴“新战场”
安徽日报报业集团全媒体记者 许雅婷 卓文亮
10月10日，在马鞍山市当涂县大陇镇，“兵支书”姚其飞正在免费为农户直播卖货。卓文亮 摄
深秋时节，夜幕四合，马鞍山市当涂县大陇镇麻村村“兵支书”姚其飞走进被稻田环抱的鸡棚里，着手准备晚上的直播。一部手机、两个补光灯、一个倒扣水桶支棱起的桌子，就是他的简易直播间。
“晚上好，今天带来的是戎楚村正宗的农家跑地鸡，没有任何‘科技和狠活’，2号链接大家直接去拍，感谢支持！”不到10分钟，直播间涌入近百人围观，弹幕不断刷屏，销量一路上涨。
这是我省退役军人在广袤乡村上默默耕耘的一抹身影。芜湖市湾沚区陶辛镇，清凉渡村“兵支书”承良连链接城乡资源，构建“乡村文艺圈”，让村民在家门口看展；蚌埠市千年古镇长淮卫，“兵支书”汪全文召集民间老艺人，让消失30年的“龙灯会”重现生机；滁州市全椒县襄河镇，八波村“兵支书”张正发将“脏乱差”的乡村变得“美如画”……
近年来，全省退役军人事务部门不断健全完善“兵支书”选、育、管、用全链条培训机制，一大批退役军人退役不褪色、转岗不转志，走上乡村振兴主战场，在壮大集体经济、建设和美乡村和推动平安创建等方面再立新功。
“选得上”还要“留得住”
政治过硬、能吃苦、有干劲……记者采访中，各地退役军人事务局和地方政府不约而同地谈到“兵支书”的特质。“相比其他基层党组织书记，他们能将军人忠诚的品格植根基层、将军人的优良作风带到基层。”省退役军人事务厅有关负责人说。
既然具备这样的能力，就应该给他们营造发挥作用的“热土”。2020年，省退役军人事务厅会同省委组织部、省民政厅等5部门联合印发《关于进一步发挥退役军人在基层社会治理中作用的意见》，明确提出“建立选拔和使用长效机制，将优秀退役军人党员纳入村和社区后备力量队伍”，拉开了我省深入探索实施“兵支书”培养工程、不断完善“选育管用”全链条选拔培养使用长效机制的序幕。
各地退役军人事务部门积极响应。芜湖市优选“兵能人”，打造基层党组织退役军人骨干力量后备梯队；马鞍山市开展“兵支书”建档立卡工作，全面掌握“兵支书”“兵委员”基本情况，实行动态管理；滁州市退役军人事务局联合组织、民政部门，研究制定退役军人推优入选村（社区）“两委”长效机制，鼓励复学的退役大学生士兵参加“一村一名大学生”“三支一扶”等计划……一批想干事、能干事、会干事的退役军人被纳入基层组织后备军，为乡村注入“兵”力量。
“2021年村（社区）‘两委’换届后，退役军人村（社区）干部比例较上一届有了较大提升，高出全国平均水平6个百分点。”省退役军人事务厅有关负责人说。
“头雁”队伍建成后，如何拓宽“兵支书”“兵委员”成长空间，做到“选得上”“用得了”“留得住”，成为退役军人事务部门和当地政府的新命题。
“我们调研发现，不少‘兵支书’面临经济待遇相对不高、发展空间受限、人才流失等问题。”马鞍山市退役军人事务局副局长马世金介绍，打通晋升渠道，激发“兵支书”“兵委员”内生动力是“破题”关键。
为此，马鞍山市退役军人事务局积极与组织部门协调，在每年公务员事业单位招考中拿出一定岗位面向“兵支书”等村（社区）干部，适当放宽年龄和学历要求。对于获得省级以上荣誉或表彰的，优先选拔到乡镇领导岗位。如新市镇刘山村“兵支书”孟齐群先后获得市“优秀兵支书”“马鞍山好人”等荣誉称号，今年因工作表现突出转为事业编制；丹阳镇八卦村“兵支书”吴启武和丹阳镇龙山村“兵支书”费介军通过参加区级组织考试入事业编。
筑好高台，贤士自来。目前全省17986个村（社区）共有5294名退役军人担当党组织书记、副书记，占比29.4%，15422名退役军人在村“两委”任职。
厚植“兵支书”成长土壤
“打开了思路，明晰了方向！”谈起今年5月参加蚌埠市第四届退役军人创业创新大赛的学习感受，蚌埠市高新区秦集镇九龙村“兵委员”王华峰仍记忆犹新。
“九龙村是城中村，产业单一，原先我想链接城市资源，围绕乡村文旅引入研学、露营、手工、采摘等内容，增强村集体竞争力。”参加比赛后，王华峰的想法有了转变，“创业导师建议，做得全不如做得精，要深耕一个板块，打造核心竞争力。”他和村“两委”果断聚焦研学市场，开发花田道庄园项目，打造休闲农旅劳动实践研学基地，如今已经接待了三四批研学团队，深受好评。
培养一人、带动一村。为了给“兵支书”“兵委员”赋能充电，我省退役军人事务部门通过理论授课、实地观摩、交流研讨等形式举办各级培训班，帮助“兵支书”精神上“补钙”、思想上“充电”、工作上“加油”。
今年6月，滁州市启动为期1个月的退役军人村干部乡村振兴致富带头人助力“千村引领、万村升级”工程互学互促活动，全市184名退役军人村干部、乡村振兴致富带头人代表分4批参加活动，学习观摩天长市、凤阳县、来安县、全椒县等地的17个产业项目。
“科技助农”是全椒县襄河镇八波村“兵支书”张正发从培训中取到的“真经”。参观学习全椒县六镇镇安徽航鹰无人机展览馆后，他对农用无人机的生产效率印象深刻，发动村干部在村内广泛宣传。如今，村里农户购买的无人机已经“上岗”，撒肥播种打药样样在行，既解放了双手，又提高了效率。
“截至目前，各地开展线下培训共21班次，1700余名‘兵支书’参训。”省退役军人事务厅有关负责人介绍。
除了教育培训，我省退役军人事务部门还在思政引领和关爱帮扶上发力，织好服务保障“一张网”，为退役军人走上人生新“战场”架桥铺路。
滁州市探索建立退役军人思政教育指导员培养机制，从退役军人先进典型、退役军人事务工作者、军休干部中选拔有责任心、愿意为退役军人服务的人员担任思政教育指导员，为广大“兵支书”“兵委员”和退役军人群体开设“思政大讲堂”。
无独有偶，马鞍山市退役军人事务局组织5名退役军人乡村致富带头人开展巡回报告，与百余名“兵支书”“兵委员”代表面对面交流，将工作经验送“货”上门。
在关爱帮扶方面，马鞍山实行“1+1+1”，即一名镇领导、一名村干部、一名“兵支书”帮带措施，助力退役军人由“兵”变“帅”；芜湖市退役军人事务局领导干部通过与“兵支书”所在村（社区）挂钩联系，帮助其排忧解难……
一揽子举措如和煦春风温暖“兵支书”们的心田，帮助他们“甩开膀子”“放开手脚”，在乡村的广袤舞台上大展身手。
“排头兵”建功乡村“主战场”
“锣鼓一打咚咚响，百姓生活大改善，惠民政策暖心怀……”今年新春，蚌埠经开区长淮老街锣鼓喧天、唢呐高昂，蟠龙、旱船、花车等十余种民俗轮番上演，村民们将表演队伍围得水泄不通。
“我们村之前的‘龙灯会’踩街活动中断了差不多30年。”在长淮村“兵支书”汪全文记忆里，有400年历史的长淮卫“龙灯会”是一年里最热闹的时候。然而，随着越来越多村民外出打工，传统文化日渐凋零，起源于当地的卫调花鼓也濒临失传。
2017年，汪全文决定把延续民俗文化提上日程。他筹款21万余元，召集老艺人组建了舞龙、舞狮、花车、锣鼓等35个演出小队和长淮卫调花鼓戏艺术团，搭班子、请教员、找场地，让卫调花鼓“重振旗鼓”。
如今，艺术团成员从最初的10人发展到400人，村民们自发成为乡村文化的传承者，“龙灯会”成了长淮卫每年新春的固定节目，古镇繁华重现。
“兵支书”不仅是乡村文化的传承人，更是基层党组织“掌舵人”和脱贫致富的“引路人”。
2021年，退役军人承良连当选芜湖市湾沚区陶辛镇清凉渡村党委书记，上任之初他就遇到了难题。
“刚开始村干部迟到早退是常态，群众办事经常找不到人。”承良连心想，兵看班长，不把纪律挺在前，怎么能带出过硬队伍，打好乡村振兴漂亮仗？
借鉴部队的管理制度，他在村“两委”定下规矩：必须按时上下班，有事要请假，自觉增强服务群众本领。同时，作为“一村之长”，他更是以身作则，不仅急难险重的任务总是冲在前，还经常与村干部谈心谈话解决思想疙瘩。
头雁领航，群雁齐飞。不到一年，这名“兵支书”就带出了一支“嗷嗷叫”的先进班。“现在老百姓上门办事随叫随办，村干部个个全能，一个顶三。”清凉渡村党委也因此被评为2023年度湾沚区“先进基层党组织”。
产业兴则乡村兴，不少“兵支书”发展乡村产业有想法、有干劲，推动村集体经济“加速跑”。
打包、发货、处理售后……直播关闭后，“90后”“兵支书”姚其飞的工作还没有结束。自从今年以村里名义开通了新抖音账号，他就成了“带货达人”：新号刚开通一个月，总销售额已超过35万元。“为村民带货免费，但是帮企业带货村里要收费。”他说，村股份经济合作社采取销售佣金提成的方式与企业签订合同，所得收入全部归村里所有。
同时，村里还实施“云麻村电商项目”，组织农户学习电商知识、直播技巧，先后孵化4个“三农”ip账号，平均每天在网上卖出120单，帮助村民从“愁销路”到“卖得俏”。
如今，安徽广大“兵支书”“兵委员”在乡村振兴的战场上挑大梁、担重任，在乡村发展、环境整治、基层治理等方面不断探索突围，带领村民奔向幸福美好新生活。“接下来，我们将充分发挥‘兵支书’带头作用，推动全省广大退役军人展示新形象、建功新时代，努力在乡村振兴中实现更大作为。”省退役军人事务厅有关负责人表示。
来源：安徽日报海报：王子强编辑：王嵌
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