杨丽
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出“提高市域社会治理能力，强化市民热线等公共服务平台功能，健全‘高效办成一件事’重点事项清单管理机制和常态化推进机制”。“高效办成一件事”是优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，旨在强化整体设计，推动模式创新，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，统筹发展和安全，推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力。要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以数字化改革为抓手，健全完善政务数据共享机制，全面强化政务服务数字赋能，为深化“高效办成一件事”提供强有力的数据支撑。
树立数字化思维。党的十八大以来，习近平总书记围绕数字政府建设、数字化改革等提出了一系列战略性、前瞻性、创造性的重要论述，深刻阐明了数字化发展的趋势和规律。在当今数字化变革背景下，所有行业所有工作都应加速数字化转型。在深化“高效办成一件事”工作中，首先要树立数字化思维，把数字化演进逻辑、数字化发展规律、数字化建设要求、数字化治理规范等，科学运用于认识、分析、处理“高效办成一件事”全过程。要准确把握数字化本质，将数字化管理思维贯彻于“高效办成一件事”各方面。针对突出存在的机制不通畅、数据不共享、标准不统一、覆盖不全面、体验不一致等问题，要敢于打破行政壁垒，重塑办事流程，推动整体数字化政府建设。
推动数字化转型。数字化转型是在数字化思维指引下，应用数字化技术，构建一个全新的数字世界，对现有管理模式、运营方式进行创新和重塑。“高效办成一件事”是政务服务发展的高级形态，数据共享应用是支撑其落地的一个关键，需要政务管理机构、行业主管部门等相关主体加快数字化转型。要统筹规范“高效办成一件事”相关信息标准规范，针对部门间异议数据建立核实处理机制及问题数据反馈机制，从源头保证数据共享质量。持续加强电子证照归集应用，深入推动企业营业执照、生产经营许可证等高频电子证照在企业登记、经营、投资和工程建设等领域应用，以电子证照关联企业相关信息，支撑涉企政务服务事项办理所需信息免填写、纸质材料免提交。
深化数字化集成。数字化集成不仅意味着系统对接和平台整合，更代表机制畅通和流程高效。“高效办成一件事”要加快建立高效便捷、优质普惠的全生命周期服务体系，强化政务服务线上线下标准统一、全面融合、服务同质，全面提高线下“一窗综办”和线上“一网通办”水平。要推动PC端、窗口端、移动端、自助端的“四端”联动，加强自助终端等应用推广，丰富自助办理等服务渠道。要推进政务服务事项清单、办事指南、事项办理进度等信息在各政务服务渠道同源发布、同源管理，推进同一事项无差别受理、同标准办理，实现各层级各部门数据动态同步、协同联动，达到高水平数字化集成。
（作者单位：四川省退役军人事务厅直属单位）
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