文/《四川党的建设》全媒体记者 刘艳梅
|产业共抓|
特色优势产业如何做优做强？构建产业共同体，统筹安排帮扶资金，远近结合实施项目，优势互补整合资源
金秋十月，满目皆“丰”景。金阳县芦稿镇木府中心村青花椒基地里，椒农们手法娴熟地采摘成熟的青花椒，脸上满是丰收喜悦。“以前，我们种的青花椒大多需要拉到云南省昭通市去卖，利润不高。现在和广汉翠宏公司签订了合作协议，不用为销路发愁了。”基地负责人廖选伟介绍。
销售渠道的打通，得益于结对帮扶单位广汉市的“牵线搭桥”。今年5月，在广汉市的协调下，广汉市翠宏食品、味觉食品等企业与椒农签订保底收购协议，辐射带动县域及周边17万余名椒农增收。
产业一头连着民生，一头连着发展，是托底性帮扶的“重心”和“抓手”。如何进一步提高产业帮扶实效？过去一年，四川省各欠发达县级工作专班统筹整合帮扶力量，立足资源禀赋和产业基础，推动各类帮扶资源、帮扶措施向促进产业发展聚焦聚力，为激发县域经济活力注入强劲动能。
用好帮扶资金
构建青花椒全产业链
坐落于大凉山深处的金阳县，气候温暖、日照充足，得天独厚的自然条件，让这里成为青花椒的优质产地。
为了让更多群众共享产业发展红利，金阳县抢抓欠发达县域托底性帮扶机遇，围绕打造“十亿元级青花椒产业集群”目标，通过向外借力和自我发力相结合，构建青花椒生产、加工、流通、冷链、品牌、营销、旅游全产业链，打出产业发展“组合拳”，奏响增收致富“椒响乐”。
沿着蜿蜒的山路走进金阳县天地坝镇，一座醒目的白色建筑映入眼帘，这里是金阳县青花椒产业的核心所在——集青花椒交易、加工、销售等功能于一体的青花椒现代农业产业园区。
“花椒属食药两用原料，具备开发多种产品的属性。”县农投公司生产部经理罗统兵表示。围绕“特”“优”做文章，带动农民增产又增收，金阳县依托浙川东西部协作资金补助2755万元，建设了青花椒初加工、精深加工数字化生产线，研发青花椒啤酒、精油、沐浴露等产品13种，推动青花椒产业向生产端、加工端、科技端、销售端全产业链发展。
以“椒”强链，开拓优势产业“新空间”，金阳还在推进农旅深度融合上下功夫。
今年5月，金阳县第九届索玛花文化旅游节期间，在帮扶力量支持下投资268万元建成的百草坡镇青花椒元素主题民宿，迎来不少游客。赏椒景、吃椒宴、喝椒酒、住椒屋……来自成都的林女士带着家人，深度体验了金阳打造的“青花椒+旅游”乡村旅游综合项目。
为搭乘电商快车，金阳县还依托帮扶力量，签订了东西部协作共富电商人才培育协议，培育返乡大学生、农村致富带头人等电商创业青年150名。通过人才“选送—培训—孵化—入载”全链条贯通，着力提高特定人才、特色产品等资源变现能力，截至目前，飞地直播带货GMV超6500万元。
做活特色产业，致富一方群众。如今，青花椒产业已成为金阳县走出四川、走向世界的一张亮丽名片，成为全县可持续助农增收的“小康树”。
金阳青花椒林里的新村。图/卢尔甲
强化项目牵引
做优旧院黑鸡产业
在大巴山北麓的万源市，每到天色蒙蒙亮，旧院黑鸡独特的清脆鸣叫声，就会在山壑间此起彼伏响起。走进万源市百里坡旧院黑鸡养殖专业合作社（以下简称“百里坡合作社”），一间厂房外，“浙川携手打造旧院黑鸡产业园”的字样格外引人注目。
“这是合作社今年经历的新变化。”指着一处正在施工建设的鸡舍，百里坡合作社理事长刘晓岗告诉记者，“目前，新建鸡舍的工作正在如期推进，主体工程已基本接近尾声。待水电等基础设施完善后，这些新鸡舍便可投入使用，平均每个鸡舍可容纳约1500只旧院黑鸡。”
刘晓岗所说的新建鸡舍项目，是万源市2024年东西部协作旧院黑鸡养殖项目建设中的重要组成部分，也是浙江与四川深化合作的重点项目。万源市东西部协作工作领导小组办公室主任、市农业农村局局长袁道勋告诉记者，该项目由浙川两省相关单位共绘蓝图，今年全面启动，百里坡合作社便是受益者之一。“根据计划，舟山市将与百里坡合作社共建2800平方米的旧院黑鸡标准化放养鸡舍，改扩建旧院黑鸡饲料加工场1座。”袁道勋表示。
据了解，项目总投资为1128万元，其中浙川东西部协作资金补助282万元。项目建成后预计可新增放养旧院黑鸡3万只，产值约500万元，纯收入约110万元，间接带动1200余户农户实现增收。
项目落地实施的背后，是万源市依托省工商联、浙川东西部协作、四川银行等帮扶力量，精准切入特色产业、精准导入产业项目，做强旧院黑鸡产业，推动县域持续振兴、跨越发展的生动实践。
距离百里坡合作社约5公里的石塘镇双合村，由四川省棉麻集团有限公司投资启动的旧院黑鸡全产业链项目建设也已初见成效，项目一期核心育种场已在数月前竣工投产。场长孙弟芬介绍，项目一期可存栏种鸡2万套，年产旧院黑鸡苗300万羽。
壮大产业规模是促进群众增收和做强县域发展内生造血功能的关键。为打好旧院黑鸡“国家地理标志产品”这张牌，万源市通过精研托底性帮扶路径和精建托底性帮扶项目，投入真金白银1000万元。此外，四川银行作为五支帮扶力量之一，通过银行贷款等方式，有效解决了项目建设资金问题等后顾之忧。
以项目牵引助力产业发展。在五支帮扶力量的引领带动下，万源市旧院黑鸡的品牌影响力不断扩大提升，正一步步走出大山，变成群众增收致富的“金凤凰”。
整合帮扶资源
推动工业产业提质增效
10月10日，营山县四川新润丰食品有限公司工厂内，企业负责人邓蛟龙正在准备发往成都的5车货物。“从今年5月开始，我们企业在帮扶单位的帮助下，拓展了成都、重庆等地销售市场，销售额度增加7000余万元。”邓蛟龙表示。
五个月前，四川省市场监督管理局在成都召开“推动营山县特色产品进商超暨劳动力就业洽谈会”，来自营山县的11家企业带着他们的“营山产”产品，与红旗连锁、舞东风、永辉等3家大型连锁超市面对面开展洽谈对接，迈出了进军大型商超的重要一步。
作为全省39个欠发达县域之一，去年以来，营山县在省市场监管局、南充市、中国化学工程第七建设有限公司（以下简称“七化建”）、国宝人寿保险股份有限公司等帮扶单位的协同支持下，树立“产业为本、工业当家”发展理念，大力实施“借力帮扶引企业、借力帮扶育主体、借力帮扶拓市场”行动，推动县域经济提质增效。
紧扣“帮扶所能、受扶所需”，依托帮扶方的平台优势和资源优势，营山县工业产业步入发展“快车道”。
走进位于四川营山经济开发区的四川省川北电缆有限责任公司（以下简称“川北电缆”），各类自动化设备有序运转，工人们在生产线上各司其职、有条不紊地忙碌着。
“托底性帮扶工作开展以来，七化建把我们企业作为重点支持企业，指导我们企业顺利进入中国化学工程及关联企业的合格供应商序列，开启了我们公司与大型央企合作的新篇章，极大提振了我们扎根营山、发展壮大的信心和决心。”企业负责人陈铭仕说。
去年11月，帮扶单位在营山县的主导产业中，明确川北电缆等5家企业为重点支持企业，围绕企业运营、技术研发、人才培训等工作开展全方位帮扶。同时，结合七化建每年的工程项目施工体量的物资采购需求和关联企业的采购需求，指导营山企业进入中国化学工程及关联企业的合格供应商范畴，有力助推营山产品进入大市场。
数据显示，今年1—8月，营山县新增规上工业企业9户、居南充市第2位；已有18家工业企业进入帮扶方及关联企业采购目录，实现销售金额2.3亿元；新签约项目31个，协议总投资207.06亿元。
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