近日，西藏自治区召开了“全区深入推行行政执法三项制度现场会暨提升行政执法质量三年行动计划中期总结会”。会议重点就提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）工作进行了中期总结和下阶段工作部署。

近年来，在西藏自治区党委、政府的坚强领导下，全区各级领导干部法治意识进一步提高，各地各部门依法行政的行动自觉进一步增强，执法质量稳步提升，社会监督更加有力，群众办事更加方便，行政违法行为逐年减少，公众对行政执法的满意度提升较快，人民群众法治获得感普遍增强，有力促进了全区经济社会高质量发展。具体来说有“四大亮点”：

——提升行政执法质量三年行动计划的本地化部署稳步推进。西藏自治区制定了《西藏自治区提升行政执法质量三年行动计划实施方案（2023—2025年）》，明确的六大类、17项、50小项具体工作任务都在稳步推进。

——行政执法人员能力素质得到稳步提升。全区各级行政执法机关始终把加强党的政治建设放在首位，切实践行新时代党的治藏方略，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。推动全区各级行政执法机关及其执法人员将“以人民为中心”“执法为民”“让执法既有力度又有温度”“包容审慎监管”等理念落实到执法实践中。

——全面推进严格规范公正文明执法。推动建立符合西藏实际的行政执法裁量权基准制度体系，开展了多层级的行政执法案卷集中评查工作，制发了西藏版的行政执法案卷评查标准，推动行政执法三项制度全面落实。

——行政执法工作体系和行政执法协调监督工作体系建设持续推进。不断深化综合行政执法改革，推动执法事项调整和机构整合到位。加强行政执法主体和行政执法人员管理，开展行政执法主体清理和全区行政执法人员资格认证统一机考工作。稳妥推进向乡镇人民政府（街道办事处）赋予部分行政执法权的工作。制定出台《西藏自治区行政执法监督条例》等制度规定，基本形成以一个地方性法规为统领、十多个政府规章和规范性文件相配套的具有西藏特色的行政执法监督制度体系。组建自治区级首批20人的行政执法特邀监督员队伍。

此次会议还对下阶段工作做了部署。一方面，要扎实做好提升行政执法质量三年行动计划的中后期工作。一是以全区行政执法人员技能大比武、全区行政执法工作人民群众满意度第三方测评、全区行政执法和执法监督工作先进集体和先进个人评选表彰等活动为契机，全面提升行政执法人员的政治能力、业务素养，加强全方位管理。二是坚持问题导向，整治行政执法突出问题，进一步完善行政执法标准规范和行政执法工作机制，推动行政执法三项制度等行政执法领域一系列基础性制度在自治区落实落地。三是全面深化改革，健全完善自治区行政执法工作体系，构建以县（区、市）为主的行政执法体制，稳妥推进乡镇（街道）赋权工作。另一方面，要加强符合西藏实际的行政执法协调监督工作体系建设。近日，依法治藏委印发了《西藏自治区加强行政执法协调监督工作体系建设十项举措》，下一步要结合西藏实际落实好这10项重点工作任务，确保2024年底前与全国同步基本建成符合西藏实际的区市县乡四级全覆盖的比较完善的行政执法监督工作体系。

文章来源 | 西藏司法

编辑 | 夏好

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