陈悦 徐振宇 自贡观察 罗伟

9月29日，荣县紧密型县域医共体揭牌成立，标志着该县紧密型县域医共体建设工作迈入实质化运行阶段，锚定“优化医疗资源配置、提升医疗服务水平”目标，加速构建“大病不出县、小病不出镇、康复回基层”诊疗新格局。省保健委员会办公室专职副主任杨庆，市人大常委会副主任、县委书记易冬，市卫健委党委书记、主任李刚，县人大常委会主任吴永红，县政协主席陈伯於，县委副书记邓翼川等参加。

揭牌仪式上，宣读了荣县紧密型县域医共体实施方案、荣县紧密型县域医共体党委委员、理事会理事、监事会成员任命通知。随后，与会领导共同为荣县紧密型县域医共体揭牌；为荣县紧密型县域医共体人民医院院区、中医医院院区、精神病医院院区、妇幼保健院院区等院区授牌；向县紧密型医共体专家顾问、四川省基层卫生事业发展研究中心主任、川北医学院管理学院院长柯雄颁发聘书。

据悉，荣县作为省卫生健康委重点联系县，积极落实医改政策，在推进紧密型县域医共体建设上，敢破敢立、敢闯敢试，成立以县委、县政府主要领导为双组长、多部门联动的推进专班，在管理体制、运行机制、服务模式上积极探索，初步构建了“1+3+5+N”医共体运行模式，与多家部省级医院建立多学科专科联盟，推进优质医疗资源下沉，试点开展乡村一体化管理，启动县域医共体信息平台建设。

与以往县域医共体不同，紧密型县域医共体重点是围绕建设责任共同体、管理共同体、服务共同体、利益共同体，形成县域一盘棋、管理一本账、服务一家人。在此过程中，实行行政、人员、财务、质量、药械、信息等六方面的统一管理，形成一个紧密型的医疗卫生服务共同体。

记者了解到，具体而言，紧密型县域医共体将带来三个方面的显著变化。在协同联动确保群众受益方面，构建县、镇、村三级联动医疗服务体系，分级分类开展就诊转诊和服务保障，确保病有所医、疾有所管；建立“总额付费、结余留用、合理超支分担”医保支付机制，充分发挥医保战略性购买作用；开展非集采药品耗材集体议价，减轻群众用药负担。

在夯基提质深化服务内涵方面，支持县级医院加入专科联盟，打造一批特色优势专科，提高县级医院综合服务能力；加快推进5个县域医疗次中心建设，创建基层临床特色科室，提升基层医疗卫生服务水平；提标升级县中医医院，建强非中医类医疗机构中医科室，标准化建设中医馆、中医阁，争创全国基层中医药工作示范县。

在均衡共享优化资源配置方面，搭建县域整体数据平台，组建县域资源共享“六大中心”（医学检验、医学影像、心电诊断、病理诊断、消毒供应、远程会诊），提高医疗资源配置和使用效率；给予医共体在人事编制和薪酬管理方面更多自主权，推进“县聘乡用、乡聘村用”，促进卫生专业人才向基层流动。

“我们希望通过系统重塑全县医疗卫生体系，整合优化医疗卫生资源，推进以城带乡、以乡带村和县乡一体、乡村一体，加快紧密型县域医共体建设，提升基层医疗卫生服务能力，让群众就近就便享有更加公平可及和系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。”荣县卫健局主要负责人表示。

揭牌仪式后还举行了荣县紧密型县域医共体学术论坛、医共体党委会以及理事会、监事会第一次会议。

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