9月24日上午，国新办就金融支持经济高质量发展有关情况举行的新闻发布会上，中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证券监督管理委员会主席吴清介绍金融支持经济高质量发展有关情况，一口气宣布多项重磅政策。

发布会上，潘功胜表示，根据中央的决策部署，为进一步支持经济的稳定增长，人民银行将坚定的坚持支持性的货币政策立场。

一是降低存款准备金率和政策利率，并带动市场基准利率的下行。近期将下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元。同时，年底前可能还将下调存款准备金率0.25-0.5个百分点。

第二，降低存量房贷利率，并统一房贷的最低首付比例。引导商业银行将存量房贷利率降至新发房贷利率附近，预计平均降幅大约在0.5个百分点左右。将全国层面的二套房贷最低首付比例由25%下调到15%，统一首套房和二套房的房贷最低首付比例。

第三，创设新的货币政策工具，支持股票市场的稳定发展。此外，潘功胜在回答记者有关平准基金的有关追问时表示：正在研究。证监会主席吴清表示，支持汇金公司加大对资本市场增持力度。

受系列利好消息影响，A股早盘高开后一度有所回落，但此后逐渐攀高。

▶爆发了！沪指创4年最佳！三大指数集体大涨超4%

9月24日，A股三大指数放量大涨，截至收盘，沪指涨4.15%重回2800点，创2020年7月6日以来最大单日涨幅，深成指涨4.36%，创业板指涨5.54%。

市场股票呈现涨多跌少的态势，5167只股票上涨，161只股票下跌。其中，98只涨停股、7只跌停股。

两市成交额9713亿元，较上一交易日放量超4203亿元；大盘资金净流入超301亿元。

板块题材全线上涨，多元金融、证券、钢铁、能源金属等板块涨幅居前。

盘面上，金融股涨幅居前，天风证券、国海证券、太平洋、锦龙股份、银之杰、汇金科技、海德股份、中航产融、中粮资本、香溢融通、弘业期货等掀涨停潮。白酒股午后反弹，皇台酒业涨停，贵州茅台、泸州老窖涨超8%。钢铁板块涨幅居前，盛德鑫泰、中南股份、凌钢股份、安阳钢铁、八一钢铁、西宁特钢涨停。国企改革概念持续活跃，大唐电信6连板，东江环保、亚泰集团、中成股份、上海九百涨停。新能源等赛道股反弹，盛新锂能、德方纳米、威领股份、天齐锂业、TCL中环涨停。高位人气股局部走低，保变电气上演天地板，深圳华强、南天信息跌停，常山北明跌超7%。

▶央行政策大礼包对楼市有何影响？专家：迄今为止力度最大、惠及面最大

盘古智库高级研究员江瀚指出，长期以来，存量房贷利率偏高一直是社会关注的焦点之一，尤其是在经济增速放缓、居民收入增长放缓的背景下，高房贷负担成为了许多家庭的一大压力源。因此，市场上关于下调存量房贷利率的呼声不绝于耳。此次政策调整，正是对民众合理诉求的积极回应。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，政策发布以后，提前还贷将会明显缓解，下降50个基点后，100万元、30年期贷款每月可节约300元—400元，对普通工薪家庭来说是生活支出上的贴补，有利于促进消费。

58安居客研究院院长张波认为，由于存量房贷利率涉及的是已购房群体，因此对于房地产交易市场并不会产生直接影响，但对于当下购房群体对市场后期的信心将起到一定提升作用，也有利于和一系列房产政策形成组合拳对市场释放效力。

广开首席产业研究院资深研究员马泓指出，预计各地商业银行将快速跟进央行政策，下调个人住房存量房贷利率。

此外，央行宣布，将全国层面的二套房贷最低首付比例由25%下调到15%，统一首套房和二套房的房贷最低首付比例。

同策研究院联席院长、首席研究员宋红卫认为，二套房首付比例下降到15%，对于改善需求释放是比较大的利好，能够降低改善的门槛压力，叠加降低按揭贷款利率，效果会更好。

张波指出，本轮二套房首付调整，已降至2000年以来二套首付最低，直接统一了首套和二套的首付比例，也体现出国家对于各类自住性买房需求的保护，预示着房地产市场将有望不断走出低谷，市场复苏的力度或不断增强。

张波认为，降低二套房首付比例可以直接降低购房门槛，这有助于释放改善型住房需求，特别是在一些经济发展较快、人口流入较大的一二线热点城市，这种潜在需求更为明显。从二套需求来看，投资性需求已经离场，当下入市的皆为自住性需求，对于多样化改善需求的保障，也符合近期三中全会及中央经济工作会议精神。

其指出，降低二套首付比例，也预示着房价当下已经处于底部，一般来说较低的首付比例意味着购房者需要承担更高的杠杆率，如果房价再次出现大幅下行，将会直接影响到购房者还本付息，也或将进一步加大金融风险。因此，在实施这一政策时，说明央行及相关国家机构对于当下楼市的判断已经更为清晰，尤其对于房价层面的长期预期已经更为明确，通过这一政策加力可以有效加速市场的复苏。

上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，央行此次政策，覆盖存量房贷和新购房需求，覆盖面广，惠及力度大，为购房成本降低、持续增强购房信心、持续降低存量房贷风险发挥了积极的作用。也是近期市民朋友会热议的话题，同时有助于持续带动居民消费，是迄今为止力度最大、惠及面最大的一项房贷政策。

（综合 澎湃新闻 上游新闻 国是直通车 上观新闻等）

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