川观新闻记者 张守帅 李欣忆 史晓露
9月15日,省统计局发布今年1—8月四川省国民经济主要指标数据:规模以上工业增加值同比增长6.0%,社会消费品零售总额同比增长4.4%,固定资产投资(不含农户)与上年同期持平。
3个指标中,规上工业增加值增速、社消零总额增速分别比全国平均水平高0.2个和1个百分点,固定资产投资增速低于全国平均水平。对比年初确立的目标,这些指标尚未达到预期的时序进度。
三季度已近尾声,距离全年结束还有100多天。前两年的这个时候,面对严峻复杂形势和多重困难挑战,省委发出“决战四季度、大干一百天”“冲刺最后两个月、打好全年收官战”的号召,全省上下赶时间、提进度、补损失,越是艰险越向前,经过不懈奋斗,较好地完成了全年经济社会发展目标任务。
前不久,省委召开全省经济运行工作推进会议强调,今年全省经济增长6%左右的预期目标,兼顾了当前与长远、需要与可能,是具有法定效力的“任务书”,也是省委、省政府向党中央、全省人民立下的“军令状”,必须尽最大努力完成。
咬定青山不放松,全力以赴拼经济搞建设,跑出“加速度”、拼出“新业绩”,四川进入“冲刺”时间。
看形势
责任在肩危中有机
一季度四川GDP同比增长6.1%,上半年回落至5.4%,尽管分别高于全国平均水平0.8、0.4个百分点,但工业、投资、消费等指标持续承压,全省经济运行呈现“高开低走”特征。
以规上工业增加值为例,一季度同比增长7.1%,3月当月同比增长8.5%;4至7月,分别同比增长5.9%、4.7%、5.2%、4.4%,从8.5%到4.4%,波动起伏明显。
分析原因,这既有全国面临的共性问题,比如市场预期偏弱、有效需求不足、受洪涝灾害及连续高温天气影响等;也有四川产业结构调整、新旧动能转换中存在的特殊困难,比如增速放缓的锂电、光伏等产业占全省工业比重较高,传统燃油汽车生产受到新能源汽车冲击,企业因“增产不增收”信心减弱等。
多重困难叠加、多种挑战并存,这是四川全力以赴拼经济搞建设必须直面的现实。省委多次强调,干工作就是同困难作斗争。今年7月,省委财经委员会第七次会议明确,坚定不移推动高质量发展,巩固“稳”的基础、积蓄“进”的力量、守住“保”的底线,确保完成全年目标任务。
进入9月,省委多年来少见地召开全省经济运行工作推进会议,释放出“把全力以赴拼经济搞建设作为当下第一位任务”的强烈信号,要求各地各部门拿出超常举措,做深做细工作,全力冲刺全年目标任务。
站位全国大局看,四川肩负着多作贡献的责任和使命。去年底,中央经济工作会议鲜明指出,经济大省要真正挑起大梁。2023年四川地区生产总值突破6万亿元,占全国的4.8%、占西部的22.3%,彰显其作为国家发展战略腹地,在国家发展大局特别是实施西部大开发战略中具有的独特而重要地位。多作贡献,就意味着要切实担负起稳增长重任,以四川之“进”服务全国大局之“稳”。
站位宏观形势看,化危为机的政策效应持续释放。在大规模设备更新和消费品以旧换新政策推动下,今年1至7月,全省设备投资增长7.3%,跟去年同期相比提高26个百分点;目前,家电日换新申报量提升到上万台。而国家“两新”“两重”政策、“加力支持”政策、新一轮房地产金融政策等“组合拳”密集落地显效,为四川经济恢复提速创造了新的机遇。
站位四川实际看,总体平稳中积累了回升向好的因素。1至8月,全省41个工业大类行业中有32个行业增加值实现增长,范围较之前有所扩大;规模以上工业企业产品产销率为94.6%,同样处于提升状态。投资、消费、外贸“三驾马车”中,今年前8月,第一产业投资同比增长11.9%、第二产业投资增长14.9%,餐饮收入同比增长9.6%;货物贸易进出口总值前7月创历史同期新高,同比增长12.1%。
而且,走上坡路、开顶风船,是近年来四川干部群众经常面临的考验。从2022年战疫情、战高温、战地震,到2023年逆境突围追赶奋进、划出“低开高走”的昂扬曲线,增强了四川人挺身应对挑战、奋力攻坚克难的信心和底气。
看趋势
精准发力以进促稳
9月13日起,四川天府新区至邛崃、成乐高速扩容部分路段、宁南至攀枝花高速部分路段等5个163公里高速公路项目(路段)陆续向社会开放,标志着四川高速公路通车总里程突破10000公里,四川成为国内第三个实现高速公路破万公里的省份。
今年前8月,700个省重点项目完成投资6273.8亿元,年度投资完成率83.3%;300个共建成渝地区双城经济圈重大项目完成投资3229.1亿元,年度投资完成率73.9%,均远超时序进度。
一方面,重点项目建设只争朝夕、大干快上,另一方面,全省固定资产投资与上年同期持平、增速为近年来新低。普遍存在于行业和区域经济中的这一“AB面”现象,揭示了四川精准发力打好稳定经济增长战的思路:稳住一头,突破一头。
突破就要精准补短板强弱项。以投资为例,随着一大批在建项目陆续建成投用,新开工项目接续不足,投资量大、引领性强、含金量足的项目偏少,导致投资增长后劲不足。省发展改革委表示,将会同各地各部门,集中开展谋划项目、做实项目攻坚行动,用好“金九银十”施工黄金期,筹备开展第三季度重大项目推进活动,进一步挖掘潜力、形成增量,全力促进全省投资企稳回升。
9月初,2024世界动力电池大会在宜宾落下帷幕。目前,动力电池装机量位居全国前十的企业有5家落户四川,今年前7月“四川造”动力电池产量同比增长46.2%,约占全国五分之一。
四川经济根基在工业,家底在制造业。据测算,工业增加值增长1个百分点,能为全省GDP增速贡献0.3个百分点。今年以来,四川加快培育和发展新质生产力,人工智能、低空经济、绿氢产业等初具规模。
制造业补短板,就要在发挥好六大优势产业、高技术制造业、绿色低碳优势产业支撑作用、稳定基本面的同时,加快形成引领支撑未来四川发展的增长点。当前,尤其要注重新入规新投产企业,促进其尽快做大规模,成为稳定经济增长的生力军。
今年中秋假期第一天,全省纳入统计的867家A级景区接待游客290.32万人次,实现门票收入1945.71万元,许多景区景点再现人山人海的热闹场面。
服务业对四川经济增长贡献率超过60%,去年全省服务业增加值首次突破3万亿元、达到3.2万亿元。服务业点多面广,今年要实现同比增长6.5%的目标,各地必须加快兑现“两新”政策,将真金白银优惠直达消费者,把有潜能的消费需求挖掘释放出来,形成消费更大增量。商务厅表示,本月将启动第三届中国(四川)国际熊猫消费节,举办各层级惠民促销活动,力争全年以旧换新拉动消费500亿元以上。
今年6月第二周,全省生猪平均出栏价达17.54元/公斤,猪粮比(生猪价格和作为生猪主要饲料的玉米价格的比值)达6.09∶1,过去18个月以来首次突破盈亏平衡点,意味着养猪能赚钱了。畜牧业增加值占四川第一产业增加值约30%,在今年夏粮丰收、秋粮正颗粒归仓的背景下,抓好生猪出栏稳定在6000万头以上的目标任务,将为农业稳增长注入强劲动力。
“短期波动不会改变长期向好大势。”省发展与改革研究所高级经济师鲁荣东认为,我国经济长期向好的基本面没有变,四川经济韧性强、潜力大的特点没有变,只要用好政策机遇、精准有效发力,就一定能推动全省经济稳中有进、稳中向好。
看态势
火力全开奋力冲刺
龙头企业“全部进”、重点企业“重点进”、其他企业“按需进”,成都正着力推进“进万企、解难题、优环境、促发展”工作,聚焦服务企业解难纾困,以用户思维跟企业想在一起、站在一起、干在一起,拿出真招实招为企业解决现实困难,努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
健全“产业链链长+链主企业+行业协会会长+银行行长+院校校长”等“五长”协同推进机制,德阳全力推动重点产业链集群发展,巩固工业向好发展态势。今年前7月,德阳规上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入等多项指标保持两位数增长。
“万里长江第一城”宜宾,在全省率先实施以企业为主体的“揭榜挂帅”项目,近年来涌现一批科技创新体集群,使创新“小舢板”发展成联合“大舰队”。1至7月,全市规模以上工业增加值同比增长6.6%,其中动力电池增长 10.4%、酒类增长10.3%、新能源汽车增长8.0%。
……事不避难、知重负重,尽最大努力、争取最好结果——省委省政府吹响“冲刺”号角,全省各地各部门拿出干的劲头、拼的精神,争分夺秒、迎头赶上。
领导干部带头抓。四川建立重点产业链协同推进机制,对15条重点产业链明确牵头副省长,在更高层面配置资源力量,确保“链长+副链长+牵头部门+主要承载地+协同发展地”的协同推进机制落到实处、见到实效。
市州竞相加劲抓。全省经济运行工作推进会议后,各市州第一时间贯彻落实。眉山对打好稳定经济增长攻坚战作出部署,要求在补短板、找增量上拿出更多务实管用的措施,主动以一域服务全局。乐山实施“拼项目、抓生产、促消费、保目标”百日攻坚行动,指出“少当谈将、争当干将”,下决心、下深水把各项指标往前冲、把工作进度往前赶,拿数据说话、以结果交账。达州强调,不为困难找理由,只为成功想办法,坚决完成年初确定的目标任务。
部门协同精准抓。省发展改革委健全经济监测分析、运行调度服务和政策预研储备的全链条、闭环式工作机制,努力把情况摸清、把问题找准、把对策提实,全力以赴稳增长。商务厅扎实开展“三大攻坚”行动,务实推进全省消费提振、外贸稳规模优结构和服务业“转企升规”等重点工作落地见效。经信厅提出拓市场、解难题、稳存量、找增量、优服务,确保三季度止滑回升、四季度跳起摸高。
所有行动和措施中,均把服务企业放在重要位置。今年以来,四川助企“组合拳”精准发力,相继出台支持民营外贸企业发展“10条”、以控制成本为核心优化营商环境“29条”、外贸稳规模优结构“18条”,持续为企业降成本增活力。
比思路、比举措、比干劲、比成效,巴蜀大地奏响“拼”的主旋律。拼是一种态度,完成全年目标任务,需要全省上下咬紧牙关、苦干实干;拼是一种方法,必须拿出针对性举措,在危机中育新机、于变局中开新局;拼是一种承诺,当好执行者、行动派、实干家,努力交出一份让党中央放心、让全省人民满意的合格答卷。
凝心聚力、奋力冲刺,四川加油干!
【未经授权,严禁转载!联系电话028-86968276】
川观网友3t968 2024-09-18
从成都的“进万企、解难题”,到宜宾的“揭榜挂帅”项目,大四川充满了“拼”的活力。这种“拼”的精神,既是对经济目标的努力追求,也是对人民美好生活承诺的坚守。接下来的100多天,“拼了”💪💪
虎啸84 2024-09-18
行百里路半九十,现阶段更要拿出“时不我待”的紧迫感和“只争朝夕”的使命感来冲刺!
川观网友cb8904 2024-09-18
以前,四川很有希望,现在,凝心聚力、奋力冲刺,四川加油干!希望在四川。