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德阳数据交易有限公司（德阳数据交易中心）于2021年12月21日成立。在全国率先探索基于数据元件赋能应用场景的数据要素交易模式，旨在打造西南地区一流数据流通交易平台。


德阳现已形成了以数据赋能为核心、数据价值实现为目标、基础制度和技术平台为保障的数据要素流通交易市场体系。如今，“德阳造”数据产品进入北京、上海、深圳等主要数交所，德阳数据交易有限公司累计成交总额突破1.2亿元。

川观新闻记者 陈丽霏/文 旌阳区融媒体记者 罗兵/视频

8月28日下午，记者走进德阳数据交易有限公司（德阳数据交易中心）办公区，这是一家小微企业，却在这个月累计成交总额突破1.2亿元。而其产品正是看不见，摸不着的数据元件。

何为数据元件？“可以把原始数据比作小麦，数据元件就是标准化的面粉。把原始数据制作成数据元件，好比小麦经过除杂、脱麸、磨粉等工序，最终得到面粉的过程。客户购买不同的数据元件进行场景应用，相当于买我们的面粉，要做面包或饺子就取决于客户最终场景怎么应用。”德阳数据交易有限公司总经理张杰解释道。

2021年，德阳开具了全国第一张以“数据元件”为条目的税务发票，从此，数据要素真正意义在市场上成为了第五大生产要素。如今在德阳，数据要素市场不单自身产生价值，同时也在赋能与之相关的各行各业。

德阳数据交易中心。受访者供图

“数市”的数据怎么来，又怎么卖？

数据从先一步的改革中来。近年来，德阳在全国地级城市中率先落实“数据二十条”，构建“1+4+N”数据要素基础制度体系，为“数市”的供给打下了坚实的基础。

“我们打造了本地数据资源池，构建了从数据采集、治理、加工、交易、使用的全生命周期管理体系，建立‘一数一源’数据采集标准17个，形成了丰富多元的数据资源供给体系。”德阳市数据局相关负责人介绍。

简单来说，数据元件就像是日常生活中的点滴信息——比如夏天的一场雨、工厂的一次用电记录——经过精心收集和整理后，转化为有价值的数据集合或特征。“我们的原始数据，一部分来源于德阳市数据局的授权提供，另一部分则通过外部渠道购买获得。我们得到数据后，会对其进行一个类似‘脱敏’和‘建模’的处理，就像是为数据穿上了一层保护衣并赋予了新的形态，让它们既安全又实用。”张杰说。

截至目前，德阳数据中台已归集数据143亿条、交换数据达1148.9亿条、政务云归集数据达4539T。

数据元件成型后，其交易方式灵活且高效。“每当商家需要使用数据元件来支撑其业务运营时，比如一个婚恋软件在验证用户婚姻状态，就需要通过特定的接口来调用相关的婚恋数据元件。”张杰解释，这个“接口”，并非直接指向民政部门的网站查询功能，而是由数据交易公司或专门建立的一种技术通道。数据元件接口就像是数据元件与市场应用之间的桥梁，允许商家在遵守数据使用协议和法规的前提下，安全、合法地获取所需的数据服务。

具体来说，当婚恋软件需要验证用户婚姻状态时，它会通过预先建立的接口向数据交易公司发送请求，数据交易公司再根据请求从相应的数据元件中提取信息，并返回给婚恋软件。而每一次这样的调用过程，都会被系统记录下来，并按照事先约定的费率进行计费。最终，数据交易公司会根据调用次数向数据元件的提供方支付相应的费用。

如今，“德阳造”数据产品进入北京、上海、深圳等主要数交所，累计上架交易数据元件2400余个、数据元件销售合同7733万元，衍生产品带动市场交易超过80亿元。

“数市”如何赋能其他市场？

8月30日，国网德阳供电公司信息通信分公司（数据中心）工作人员胡建业接到一通感谢电话。“太谢谢你们了，这半年为我们节省了五位数电费！”

胡建业说，近年来他经常接到企业打来的感谢电话。据了解，在德阳数据交易有限公司的支持下，德阳“电e能”平台收集和梳理不同企业客户对电力数据的不同需求，总结经验，提供最基本用电及电费监测数字数据服务。

德阳“电e能”是国家电网公司首批在地市级层面上以模块集成开发的数据服务平台，已为德阳300多家用能企业提供节能降费空间和实施建议，月平均为每家中小微企业节约2千元以上电费支出。目前，这项服务已在全省推广。

“监测电力是工业企业节能的关键，大企业一般有专门的电工团队负责监测，中型企业一般会购买第三方的监测服务，但小规模的企业往往没有成本负担实时电力监测费用。”胡建业告诉记者，“电e能”平台旨在通过电力公司的原始数据，生成数据元件，在平台上为企业提供免费的实时电力监测服务，帮助企业节能降耗。

除此之外，“电e能”平台为企业推介与之匹配的各类型电力信贷产品，解决中小微企业贷款难的问题。“因为工业企业的用电情况是直接与生产挂钩的，结合精准的电力数据和风险评估，平台能够为企业贷款提供更加科学合理的依据，从而极大地提高了贷款成功率。”胡建业说。

“为进一步拓宽德阳数据要素市场，将领先成果转化，赋能实体经济发展，未来我们将持续全面提升数据资源的开发利用水平。”德阳市数据局相关负责人介绍，下一步德阳市数据局将围绕数据高质量供给、数据流通应用、数据资产化、数据安全4个方面，推进健全数据基础制度、强化数据高质量供给、完善数据流通交易体系、推进公共数据授权运营、开展“数据要素×”行动、创新推进数据资产化、推动数据产业发展、落实数据安全保障8项举措。

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