“这个就业技能培训班明明是B农业公司负责实施,怎么培训告知书的落款都是A培训学校?”日前,泸州市合江县委第三巡察组在对县水务局开展常规巡察时,发现一水库移民就业技能培训项目资料存在逻辑错误。
泸州市合江县纪委监委机关与县委第三巡察组就巡察期间发现的问题线索进行讨论研判。(冉子羽 摄)
为查清事情真相,巡察组迅速对该就业技能培训项目进行“解剖”,仔细查阅党组会议记录、项目实施方案,详细了解项目招标情况、项目拨款申请等相关内容。随着对项目的抽丝剥茧,更多的疑点出现在巡察组面前。
“培训资金有18万元,可实施方案和招标方式为什么没有经过党组会研究?”
“A培训学校和B农业公司居然都参与了这个项目的询价。”
“项目可能涉嫌围标哦。”
……
为弄清楚这一连串的疑问,巡察组走访了相关询价公司,与有关经办人进行谈话了解。终于,事情的真相浮出水面。
原来,该培训项目是省级水利水电工程移民后期扶持资金项目,旨在引导群众通过参与技能培训提升自身素质,增强就业创业和发展增收能力。该项目培训资金共18万元,培训时间两期4天,由县水务发展服务中心副主任赵某牵头负责。
在实施过程中,赵某因和C专业合作社负责人马某某是朋友,来往密切,便有意将该项目相关事宜透露给马某某,得到马某某“可以干”的肯定回复后,赵某将该项目交予其实施。
物色好人选后,程序也要显得“合规”,赵某在未经局党组会研究的情况下,自行决定以询价方式实行招标。马某某及其妻子(B农业公司负责人)因各自名下公司均没有培训资质,“精心”计划后,找到A培训学校,约定“合作共赢”,共同参与询价,利润六四分成。于是,在这场仅有三家公司参与的询价中,B农业公司得以“顺利”中标。随后,A培训学校按“约定”分两期完成了该培训项目。
巡察组实地走访还意外发现,抽查的34名参训移民群众中,有26名移民群众表示未曾参加培训,且培训时长存在压缩等问题。了解到这一情况后,为避免虚假列支套取上级专项资金,巡察组随即向县财政局发出建议书,暂停拨付该项目正在申请的项目拨款。
面对确凿证据,赵某无奈之下将实情和盘托出。巡察组随即将该问题线索移交至县纪委监委。赵某因在移民就业技能培训项目中,自行决定以询价方式实施项目,且项目实施过程中又疏于监管,导致该项目存在竞标流程不规范、虚增培训人数、虚报培训时间等问题。最终,赵某受到党内严重警告处分。同时,为保障省级专项资金的安全,在县纪委监委的监督下,县水务局对移民就业技能培训项目参训人数、培训时间等进行重新核定,挽回专项资金11万余元。
案件查处后,合江县纪委监委将该案件暴露出的问题纳入“小切口”专项监督工作,并拓展到其他行业领域,通过大数据比对“找”问题、“风”“腐”同查“拓”案源、筛查并举“挖”线索等举措,解决群众的操心事、烦心事、揪心事。截至目前,全县通过“小切口”专项监督共发现线索157件、转立案98人,组织处理8人,党纪政务处分7人。
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