近年来，北川坚持以人民为中心的发展理念，持续推行“文明积分管理”，积极引导群众充分发挥主人翁精神，通过“家庭积分制”“泽古机制”“家家美”“小院落”等评价机制，有效提升和调动广大群众参与社区治理的积极性，营造“用积分记录新风、用积分兑换服务、用行动传递正能量”的基层治理良好氛围。

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“积分制”引导村民参与公益活动

走进陈家坝镇黎山村，村庄干净整洁，房屋错落有致，人居环境持续改善，移风易俗观念深入人心。这一切得益于乡村治理“家庭积分制”的实施。

黎山村有一支由10多名老人组成的“三九志愿务服队”，每月的9日、19日、29日是他们的义务服务日，服务队队员就会对村里的环境卫生进行大扫除，同时，还监督村规民约、村民房前屋后的环境卫生，在他们的努力下，村里的环境卫生面貌越来越好。

“赶上国家的政策好，所以现在的日子才这么好。”服务队召集人赵宗雨老人说，为村里做点事情，一方面锻炼了身体，另一方面，卫生搞好了大家都受益。

为广泛宣传发动居民参与乡村治理，助力宜居宜业和美乡村建设，黎山村推出了积分制考核方案，把维护环境卫生、遵守村规民约、参与公益事业等纳入积分范围，将乡村治理方式由“任务型”转为“激励型”，进一步激发村民参与乡村治理的积极性，提升基层治理效能。

村里利用集体资金开办起惠民超市，超市利润的一部分成为“积分制”考核资金池，村民可凭获得的积分兑换等额商品，此举不仅促进了集体经济发展，也优化了乡村治理结构，显著提升了村民的获得感和幸福感。

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“泽古机制”激励居民参与社区服务

“这根树枝如果不剪掉，万一遇到吹风掉下来砸到人就麻烦了。”在永昌镇尔玛小区，居民尚光华绑着安全带，拿着电锯，在同伴的协助下，爬上梯子修剪快掉落的树枝。由于小区没有专职绿化人员，尚光华常常在工作之余，义务为小区做一些公共事务，如，参与文明劝导、社区巡查、调解家庭纠纷等，在他的带动下，一些热心居民也义务参与社区服务。

为引导和激励更多居民积极参与社区公共事务，把善意、善举、善行转换为可消费的“资产”，尔玛社区探索引入社会力量共建泽古（“泽古”羌语“钱、货币”的意思）机制。在社区公示栏张贴尔玛泽古文明实践积分制管理办法，明确社区居民、社会组织、社工通过参加社区公共服务、志愿服务、社工服务等可累计积分，积分可换取“泽古币”，主要用于兑换商品或交换服务。

社区奖励的泽古币可在社区超市兑换物品。记者在公告栏看到，每月都会公示获得奖励的人员，尚光华也在其中。“社区每个季度兑换一次泽古币。”尔玛社区书记潘冬梅说，“尽管积分兑换泽古币的金额不多，但也是对居民的一种鼓励，可激起更多居民参与到社区服务中来。”

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“家家美”助推乡村治理效能大提升

日前，桂溪镇渭沟村每季度一次的“家家美”评比积分兑换活动举行，为积分高的家庭送上积分奖励，村民们聚在一起查看自己本季度的得分，累计积分较高的家庭可以兑换洗衣液、牙膏等日常生活用品。该村通过推行积分制，鼓励引导村民自觉参与人居环境整治、移风易俗、乡风文明建设等，不断提升乡村综合治理效能。

“家家美”评选标准对房前屋后的环境卫生提出了具体要求，房屋周边有没有白色垃圾、柴草码放是否整齐、厕所是否卫生、庭院是否干净整洁等。村民雍发美家过去环境卫生虽然也不错，但按照村里的“家家美”评选标准还有差距，因此，雍发美对照标准将房前屋后打扫得干干净净，还经常参加一些公益服务活动，获得了较高的“家家美”积分奖励。

据了解，自开展积分制工作以来，镇政府分管环境治理的干部同村“两委”干部一起，通过张贴宣传资料、悬挂横幅、入户走访检查等方式，宣讲积分制工作具体内容，助推形成乡村文明新风尚。“积分制实施两年来，村里环境卫生越来越好。”渭沟村党支部书记、村委会主任张兴忠告诉记者，“家家美”评比实施后，村民环境卫生意识更强了，村容村貌发生了很大变化，乡风更加文明了。

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“小院落”创新民族地区基层治理模式

近日，桃龙藏族乡五龙村开展一季度积分评比，当走进桃红上寨子田敏家时，看到他家新制作了花台、种植了绿植，房前屋后干净整洁，室内整理得井井有条，评比人员一致给出了97分的高分。此次评比，该村上百户家庭获得了相应的文明奖励积分，村民可凭积分在村里的超市兑换日常生活用品。桃龙藏族乡在五龙村试点利用公共维护资金、工作经费等，奖励在家庭美德、社会公德、遵纪守法和人居环境等方面做得好的家庭。

地处北川西北部的桃龙藏族乡，是北川唯一的藏族乡，近年来，该乡因地制宜，以藏羌传统文化为突破，创新开展了“民族院落班邦积分制管理”试点工作以及基层治理能力提升攻坚行动，以党建引领，健全“小院落”乡村治理体系，积极探索民族地区基层治理新模式。

“班邦”源于当地藏语，意为“主事人”，一般由当地德高望重的长辈担任。整合乡贤、代表、委员等力量，建立起“班邦话事”平台，推选产生“班邦”，班邦经过讨论后建立“民族院落积分制管理”评分标准，开展“洁美藏乡、幸福桃龙”攻坚行动，村社之间定期开展交叉检查，通过互评互促，进一步提升农村环境卫生质量。

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