5月17日，中国人民银行、国家金融监督管理总局等部门出台一系列支持房地产的举措，南京相关落地政策也陆续发布，打出了一套“政策组合拳”。
房地产新政迄今已满月
政策效果如何？
市场有何调整？
百姓如何看待？
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南京存量房以旧换新“市场化模式”
完成首单签约
由新房项目法人与换购业主签订“南京市存量房买卖合同”，6月20日，我市以市场化模式推出的存量房以旧换新活动完成首单成交签约。
南京推出的存量房“以旧换新”活动，除了南京安居集团、栖霞建设等一批国有企业参与，江宁区还因地制宜打造了“房企联盟”形式，9家民营开发商10个楼盘共拿出了1000套房源供市民换新选择。根据房企联盟公告：换购人可用一套或多套二手房置换一套或多套新房，二手房的置换价可以作为新房的首付款，二手房的收购价格是依据时间节点、同地段、同类型二手房成交均价，由双方议价商定。
6月20日完成首单签约的旧房位于江宁大学城附近，面积90.94平方米。“一切进展都非常顺利，从看盘到旧房议价再至今天签约，差不多一周时间，这样的购房模式真的太好太方便了。”徐先生告诉记者，其换购的旧房今年二月就挂牌到网上，中间虽经历了两次调价，但少人问津，“这次房企给出的价格比较友好，高出小区近期成交均价。旧房款全部用来作为新房的首付，将再贷款200万元左右，在云湖十里院项目购买两套房源，一套自己住，一套给父母住。”
与徐先生完成存量房买卖合同签约的另一方为绿洲地产云湖十里院项目法人张学东。“民企参与以旧换新的政策相对更为灵活，选择以个人身份与换购人完成存量房交易，各项手续办理会非常快。”张学东告诉记者，收购的旧房源的价格是以江宁区房产局提供的该房源所在小区近段时间以来的成交均价为基础进行双方议价。虽然旧房位于二楼，不具备价格优势，但最终双方议定的价格还是高出了小区成交均价。
根据双方签约确定的时间，今年9月，徐先生将把旧房腾空交给张学东，在新房未交付前，绿洲地产将安排一套云湖悦府的自持租赁住房供徐先生过渡。张学东说，按照企业设想，收购的旧房源将暂时用来自持租赁。
当天的签约现场，江宁区房产局、规资分局、邮储银行等相关人员全部到场提供各项服务。现场，徐先生不仅完成了存量房买卖合同签约，还完成了银行贷款签约等。
江宁区房产局市场监管科科长周晓东表示，通过政府部门联动服务，不仅让购房人少跑腿，也大大缩短了交易时间，“此前，完成银行解押、不动产解押需要一周时间，这次只用了两天时间。”
江宁区多部门不仅将服务送到签约现场，也将现阶段购房的各项优惠大礼包送到了购房人手中。“根据江宁购房政策，本科学历人员，在区内购房新建商品住宅，给予购房款0.5%的购房补助；同时根据江宁‘以旧换新’活动，换购者除了享受到各新房项目面向市场的所有优惠，还能另外获得1万元的餐饮消费抵用券或江宁文旅消费券。”周晓东告诉记者，徐先生此次“以旧换新”换购了两套房，将享受近3万元的现金补助和2万元餐饮、文旅消费券。
据悉，江宁区打造的以“房企联盟”形式参与存量房以旧换新活动后，受到了众多市民的关注。截至目前，已有300多组客户进行了意向登记。
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昨日土拍均溢价成交
6月19日，南京土拍热气腾腾，3幅住宅用地全部溢价成交。其中河西南一幅宅地经过47轮竞拍，溢价超15%成交。
本批次3幅宅地均为优质地块。其中秦淮、建邺和溧水三区各一幅。
按照摇号顺序，首先上拍的为秦淮区饮虹园地块（小心桥地块），具体位置为马道街与剪子巷之间，西起转龙巷，东至小心桥东街，为净地出让。最终，这块老城“压箱底”的地块，经过25轮竞价，历时25分钟，以4.6亿元成交，成交楼面价35084元/㎡，溢价率20.42%。
成交最热的无疑是河西南。该地块位于双闸街道元前路以北，尚元街以东，东至平良大街，北至庐山路。该地块紧邻河西城市生态公园，附近2条地铁线，小米、阿里两大科技总部入驻，西南侧为河西外国语学校，交通便捷，区位优势明显。
地块从10点10分开始竞价，至11点10分，历时1个多小时，47轮竞价，被奥体建设开发公司以17.4亿元拿下，高出起拍价2.3亿元，溢价率超过15.2%，成交楼面价43888元/㎡。
另一幅溧水地块，位于永阳街道新龙路以东、绿村巷以南，也属于老城黄金地带。经过5轮报价，以8200万元成交，溢价率5.1%，成交楼面价：6305元/㎡。
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市场活跃度提升
记者在采访中发现，新政落地对市场情绪带动明显，市场反应积极，活跃度提高不少。
前不久的端午假期，南京的住房消费在“以旧换新”活动的加持下表现出色，多个楼盘项目的咨询量和到访量迎来小高峰。其中，不少项目日到访量超过100组，更有项目报名首日就收到近百组购房诚意金。
上周末，南京市民李然怀着兴奋的心情和家人忙着外出看房。她不久前如愿卖掉老房，如今正马不停蹄选购新房，满脑子想的都是未来新家的模样：“自己住带卫生间主卧，朝南离客卫近的房间给父母住。”
五六年前，李然和父母住进雨花台区小行路35号，同一个小区两套房，单套面积约80平方米，有照应又互不打扰。父母年岁渐高，老小区没有电梯成了新问题，去年3月她将房子挂上售卖平台，考虑用两套房换购一套面积大些带电梯的新房，“锁定”建邺区江心洲地段。房子挂出去一年多，迟迟没等来心仪买家，甚至好几个月没有人来咨询看房。李然越来越焦虑，不断调低挂牌价格。5月下旬，二手房行情略有回升，来李然家看房的人突然多了起来，最多的时候一天有两三次带看。“有人看房就是积极的信号！我又重拾信心，认真和每一个看房人沟通细节”，但买家对价格非常敏感，起初她报价稍高，买家甚至不愿意坐下来谈，抬腿就去看别的房子了。全家调整好心态应对，几经周折，李然家的两套老房子分别在5月底、6月初成功售出。现在已经办完手续，正在等待卖家的银行贷款放款。她准备拿到全部房款后立即作为首付入手新房，目前已经看中一套面积为143平方米的四居室。李然告诉记者：“我家两套房一共才卖了不到500万，我们就是有改善刚需的普通百姓，我们不是追求豪宅，能够成功换房、用相对小的代价实现生活条件的改善，让父母安度晚年，对我们全家来说是一件大事，是属于我们的‘小确幸’。”
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成交量明显增多
从时间节点上来看，李然一家的“小确幸”与“5·17”新政发布有关。5月17日，央行围绕优化住房金融政策打出“组合拳”，降首付比例、取消利率下限、降公积金利率。随后，南京紧锣密鼓地出台了以旧换新、户口新政、利率下调、首付降低等一系列新政策。南京建邺区、秦淮区、雨花台区发布鼓励人才安居的若干措施，人才购房最高补贴100万；我市陆续在5月21日和6月6日启动2批次“以旧换新”活动……
“能否使用房票购买本楼盘商品房？”“是否参与以旧换新活动？”……近日，记者走进南京秦淮区文璟和颂售楼营销中心，前来看房和咨询房地产最新政策的市民问题不断。
最近一个月来，链家房产经纪人高存感觉明显忙起来了，一个月内他经手成交和即将成交的房产交易有五六个，新房和二手房各占一半。“这个量和高峰期间比还是少一些，但客流处于上升状态我们就有信心了。今年一月和二月我基本闲着，几乎没人来找我看房。”近期，不少犹豫很久的消费者做了买房决策，有对从外省来的退休老夫妻，去年11月以来，看了约十来套房子，最近两天交了定金，定下江宁九龙湖附近的房子，打算用来养老。还有看房3年多的90后，终于不再纠结，第一天去看房，第二天就交了定金。
来自南京市住房保障和房产局的数据，5月18日到6月17日，南京市二手房交易面积105.28万平方米，日均3.4万平方米，较5月1日到5月17日的日均交易量（2.49万平方米）增长了37%。新房方面，5月18日至6月17日南京市商品房共认购8800余套，日均认购285套，比今年3月日均认购（200套）增长了43%，比今年4月日均认购（203套）增长了40%。
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分析：政策效应释放还需要一定时间
在国家发布支持房地产稳定发展的总体政策后，南京根据实际情况积极优化细化各项子政策。比如，对供地策略积极调整后，缩减了一半以上的供应量，推出一系列宽松政策，拿出真金白银支持房地产市场发展，这对新房和二手房市场等都有着积极正面的影响。南京房地产学会副会长孟祥远表示，接下来，一系列政策还会推动新房和二手房市场相关数据的持续放量，有了量就可以稳住市场。
“5月17日后，从中央到地方的一系列政策利好释放后，明显提振了市场情绪，最直接的表现是促进了房地产市场的流动性”，南京工业大学天诚不动产研究所执行所长吴翔华表示，目前二手房市场价格仍有一定的回落， 在一定的价格降幅下，越来越多的卖方买方达成一致，交易量逐渐增加，底部逐渐到来。如果没有成交量，二手房的价格有价无市，还会继续下探确认价格底部。“流动性增加，说明楼市在逐步实现短期的转折。是否是全局的转折，还需要看一线城市的楼市表现情况。”
全国层面看，6月17日，国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华在国新办新闻发布会上表示：“5月中旬以来，有关部门和地区进一步调整优化房地产政策，房地产市场出现了一些积极的变化，1—5月份新建商品房销售额、房屋新开工面积同比降幅有所收窄。”刘爱华说，政策效应释放还需要一定时间，目前房地产市场仍在调整过程中。
图文来源：新华社；新华日报；南京日报/紫金山新闻记者 顾小萍 何钢
编辑：陈岑 杨静仪
校对：顾敏依
责编：许琴
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