川观新闻记者 陈碧红
6月13日,四川省政府办公厅正式印发《关于加快构建优质高效服务业新体系推动服务业高质量发展的实施意见》。
意见明确,四川将开展服务业融合创新、提能增效、“新交子”领跑三大行动,推动服务业高质量发展。到2027年四川服务业增加值力争达到4.2万亿元,入围中国服务业企业500强15家、中国服务业民营企业100强5家,同时培育提升现代服务业集聚区(园区)120个。
服务业范围大、涉及面广,记者梳理发现,此次出台的实施意见,既针对着力构建优质高效服务业产业新体系明确了三大方向和路径:即推动生产性服务业专业化高端化发展、促进生活性服务业品质化多样化升级、强化新兴服务业引领驱动,又瞄准服务业发展效能启动实施提升“三大行动”:即实施融合创新行动、提能增效行动、“新交子”领跑行动。上述举措旨在体现一个总体发展导向——满足人民美好生活需要、开辟新领域新赛道。其中:
围绕推动生产性服务业专业化高端化发展,重点在现代金融、现代物流、科技信息三方面发力。将开展包括如推广科创投、科创贷、科创贴、科创保、科创券等“五科”联动的科技型企业融资新模式,支持成都申建国家级绿色金融改革创新试验区;争取企业在川设立基地货运航空公司,开行四川JSQ商品汽车铁路运输专列、“长江班列”、“大湾区班列”;推进10个四川省人工智能创新发展试验区建设,形成人工智能创新型产业集群等内容。
围绕促进生活性服务业品质化多样化升级,重点在商业贸易、文体旅游、医疗康养三方面发力。将开展包括如引入全球、中国(内地)、西南首店5000家,探索建立“金熊猫”全球川菜餐厅分类认证评价体系;实施巴蜀文旅全球推广计划,开展“熊猫走世界”等系列境外推广活动,办好第十二届世界运动会等国际赛事;支持300家基层医疗机构建成医养服务中心,四川每个市(州)建成省级儿童早期发展基地1家以上等内容。
围绕强化新兴服务业引领驱动,重点在人力资源服务、大数据服务、生态环保服务、专业服务四方面发力。将开展包括如创建川南、绵阳国家级人力资源服务产业园和德阳重大装备制造、乐山文化旅游国家级人才市场;支持社会力量参与数字技术创新资源共建共享;推进环保信用评价、碳资产管理、碳核算、碳核查、碳认证等新兴绿色低碳服务;开展废旧家电家具等再生资源回收体系典型建设;打造具有全国影响力的仪器设备、科学装置性能测试及验证平台等内容。
围绕实施服务业发展效能提升“三大行动”,每一项行动也有抓实抓细的亮点举措。如:
针对融合创新行动,为推动产业深度融合,将实施服务型制造“星火计划”,加快培育“AI(人工智能)+个性化定制”“工业元宇宙+检验检测”“AR/VR(增强现实/虚拟现实)+总集总装”等新模式,引导制造业企业向“制造+服务”“产品+服务”解决方案提供商转型。同时,将发展低空观光娱乐、低空物流配送、航空表演、飞行培训等新业态。
针对提能增效行动,为加快数字化转型,将打造百亿级规模直播电商产业集群,培育千亿级规模数字化生活服务平台2个,推进企业数字化转型能力建设。为促进绿色化转型,将鼓励使用新能源和清洁能源运输工具,建设“零碳渡口”7个、“近零碳码头”2个,促进新能源汽车消费等。
针对“新交子”领跑行动,为培育领跑型企业,将对首次入围中国服务业企业500强、中国服务业民营企业100强的,依法依规给予500万元一次性激励。为发展领跑型总部,将对世界500强企业、中国企业500强、中国民营企业500强在川新注册中国区总部、企业(集团)全能型总部和销售、结算、财务等职能型总部的,可按规定给予奖励等。
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