攀枝花观察 韩嘉伟 彭莉 川观新闻记者 兰楠

一场特别的“坝坝会”。彭莉摄

5月28日，攀枝花市仁和区啊喇彝族乡永富村的村民们在村口的黄葛树下举行了一场特别的“坝坝会”。这次集会的焦点，围绕村里一条正在升级改造的水泥路带来的问题展开。“坝坝会”上，64岁的“老倌”龙泽洲发挥了重要作用。

“修路是好事，但这个灰尘太大了，能不能控制一下？”村民王春荣提出自己的困扰。原来，施工过程中扬起的尘土严重影响了村民的日常生活。接到反映后，龙泽洲立即与施工方取得联系，并在村两委的协助下，迅速商定了解决方案。施工方承诺，施工期间每天洒水三次，以减少尘土飞溅，保障村民的正常生活。

与施工方取得联系。彭莉摄

解决了尘土问题后，村民们又提出了另一个问题：村口的黄葛树枝桠过于靠近马路，容易剐蹭过往车辆，给村民出行带来不便。龙泽洲再次迅速响应，联系乡里的综合应急救援队，及时清理影响交通的树枝，消除了安全隐患。

这两件看似小事，实则关乎村民日常生活的急难愁盼问题，在“老倌说事”的模式下，得到了迅速而有效的解决。目前，该模式已在仁和区60余个村逐步推开，探索化解矛盾纠纷新路径。

说什么？精准摸排群众关心的热点难点

“村上哪里有纠纷、有问题，只要我接到反映，都会第一时间赶往现场。”永富村“老倌”龙泽洲介绍，他今年64岁，退休前是一名供电所职工，退休后响应村里的号召经过评选当上“老倌”。“百姓的小事就是我们的大事，要让他们犯愁而来，开心而归。”龙泽洲说。

和龙泽洲相似的“老倌”，如今在啊喇彝族乡共有10多名，经过自愿报名和村民选拔任命。选拔中，设立“政治关、经验关、能力关、威望关”四道关口，从退休职工、老村干部、退役军人等群体中挑选党员“老倌”。这些“老倌”来自不同的背景，但共同具备了政治觉悟高、技术能力强、工作经验丰富等优势。

聚焦群众普遍关心的热点难点问题。韩嘉伟摄

队伍成立后，“老倌们”聚焦于群众普遍关心的热点难点问题。通过全面摸排群众需求，明确了好人好事、矛盾调解、政策法规、产业发展、公开监督、民情民意6大“说事”范畴，传达正能量，提高群众对政策法规的知晓度，实现群众矛盾纠纷解决在乡内村里。并积极参与到村务公开会议中，对村级重大事项进行监督，提出合理化建议，确保村务的透明和公正。

同时，“老倌”积极协同“土专家”“田秀才”等力量，培育、宣传特色产业，成功打造啊喇香米、营盘火腿、彝乡稻花鱼等6个特色品牌，2023年助推全乡集体经济年收入突破70万元、乡村旅游年收入突破840万元。

如何说？老倌说事规范化与实效性并重

翻开“老倌们”的《“老倌”调解工作台账》，里面清楚地记录了“纠纷类型”“当事人姓名”“事件时间”“调解协议”等信息资料。这是当地为确保说事工作的有序进行和实际效果，实行“四个一”工作法的投射。

何为“四个一”工作法？即找一棵大树作为说事点、挂一块牌子方便群众联系、戴一枚党章亮明党员身份、做一本台账记录说事详情。此外，还建立了“问事—说事—办事—评事”的工作流程，确保全程有记录、过程可追溯、办理有结果、承诺能兑现。

全面摸排群众需求。韩嘉伟摄

“老倌说事”队伍的业务能力是关键。为此，乡党委定期组织业务培训，提高“老倌们”的政策宣传、矛盾调解等能力，通过“老带新+传帮带”的培训方式，参与实战调解，实现从知识型向能力型、从理论型向实践型的转变。同时，建立“老倌”日常工作的跟踪问效和量化考核机制，确保说事工作的质量和效果。

近年来，“老倌们”主动走进村民家门，通过“1＋1＋N”模式多方参与、协同合作，做好户情民情、困难问题、意见建议“三个摸清楚”，接待说事群众480次、解决问题120件，有效地化解了婚姻家庭、邻里纠纷、损害赔偿等常见问题，增强了基层治理的活力和效能。

“‘老倌说事’全面开花，基层治理走深走实。”仁和区民族宗教事务局相关负责人说，目前已在仁和区60余个乡村探索形成“三级”分流承办模式，具体而言：能村里办事项，发动村干部、党员立即办；需乡内办事项，实行乡村两级联合办；需区上办事项，由乡党委政府联动区级部门协同办，实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标，为基层治理打造靓丽新名片。

【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】