4月29日，自治区政府新闻办举行“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，奋力谱写中国式现代化广西篇章”系列主题新闻发布会（第九场）。记者从发布会上获悉，2023年，广西海事局共保障11.9万艘次船舶安全进出北部湾港，3万吨级以上大型船舶4499艘次。其中，15万—30万吨级油轮45艘次，20万吨级矿砂船1095艘次，北部湾港到港船舶向集约化、大型化发展趋势明显。
新闻发布会现场。
根据交通运输部公布的统计数据显示，截至2023年11月，北部湾港完成港口货物吞吐量3.9824亿吨，位居全国十大港口之列，船舶进出港口十分繁忙，为保障大型船舶安全进出北部湾港，广西海事局采取多种创新举措，助力广西经济向海图强。
跨越提升一体化服务保障能力。去年，海事部门率先在钦州港区组建广西北部湾船舶交通管理中心，全力打造“大融合、大协同、大中枢、大服务”的现代化、智能化水上交通监管服务体系，修订发布“广西北部湾船舶交通管理系统（简称VTS）服务指南”，将北部湾原来的5条VTS报告线简化为2条，船舶一次报告即可在广西沿海全域航行。
大幅提升北部湾船舶周转效率。海事部门实施北部湾区域海事政务服务“跨区域通办”改革，全年无休24小时办理船舶进出口岸审批，将北部湾港国际航行船舶进口岸审批压缩至2个小时以内，出口岸审批压缩至1个小时以内。试行船舶“套泊热接”服务新方式、特殊天气精准化“快管快放”交通管制措施。2023年北部湾散杂货船平均待泊时间同比压缩23%，北部湾“穿梭巴士”集装箱船平均待泊时间同比减少49%。
稳步提升北部湾监管服务水平。去年广西发布了全国首个省级水上交通安全高质量发展实施意见，广西海事局建立运行三级水上交通安全联席协调机制，出台防范广西籍船舶事故若干措施，成功应对5次台风和9次强降水，实现台风和强降水期间“零事故、零伤亡、零沉船、零污染”目标。
图为一艘集装箱船驶入钦州港。赵冠雄 摄
持续增强北部湾保通保畅能力。针对重点物资水路运输保障，海事部门成立工作专班，主动与相关港口和重点物资水路运输企业对接联系，对重点能源物资船舶开通绿色通道，落实重点物资运输船舶“全业务秒办、全时段保障、全过程跟踪”，全力保障运输重点物资船舶经过的航路、航道及重要水路节点安全畅通。
发布会答记者问（摘选）
问：北海LNG（液化天然气）是北部湾经济圈唯一的大型LNG接收站。请问目前船舶载运LNG到港的情况如何，海事部门采取了什么安全保障措施？
答：2023年至今年一季度，位于铁山港的国家管网北海LNG接收站共服务56艘LNG船舶安全靠泊，保障371.97万吨、838.08万立方液化天然气安全运输。其中，今年一季度，LNG船舶进靠艘次比去年同期增长了75%。我们的主要做法是：
一是在安全监管保障上做“加法”，让服务更加务实。北海海事局强化LNG船舶管理培训工作，依托铁山港船舶安检工作站邀请大连海事大学、中海石油气电集团等多家单位对执法人员开展专题培训，提升专业素质。成功举办第五届LNG船舶安全管理研讨会，重点聚焦LNG能源安全政策法规、LNG船舶前沿技术、风险预警预控等内容开展专题研讨。
二是在多方协作上做“乘法”，让服务更加精准。针对以前气象部门发布的北部湾气象预报覆盖范围广，预报天气与船舶航行、作业区域实测风力差距较大的问题，联合引航、气象等部门，进一步明确气象预报覆盖范围，预报时长，增设小型气象观测平台，为北海LNG接收站提供精准化气象服务，降低了LNG船舶滞港时间，提升了LNG船舶进出港效率。
三是在优化举措上做“除法”，让服务更加通畅。针对季节性用气需求旺盛的实际情况，应国家管网北海LNG接收站申请，北海海事局主动自我加压，通过提高监管能力，2022年12月解除LNG船舶夜间离泊的限制，在逐步积累夜航离泊常态化经验后，我们又于2023年7月解除了LNG船舶夜间靠泊作业限制。7月14日夜间马绍尔群岛籍LNG船“志愿者”轮成功进港靠泊，标志着北海辖区已具备全时段保障LNG船舶进靠能力。靠港前期，我们组织专家研究编写了LNG船舶夜航通航方案及评估报告；进港期间，我们与交管中心通力合作，运用“VTS远程监控+海巡船现场监护”模式做好了安全保障。一年多来，我们的这套工作经验已经实现了有效固化，为缩短船舶在港作业周期，降低船舶营运成本发挥了积极作用。
问：今年以来国内发生了多起撞桥和船舶碰撞事故。请问海事部门采取了什么保障性的措施保障北部湾港安全形势稳定？
答：搜救应急是保障安全的最后一道防线。2023年，广西沿海辖区共组织开展搜救行动246次，成功救助遇险船舶131艘、遇险人员595人，人命救助成功率97.06%。未发生较大及以上水上交通事故，水上交通安全形势稳中向好。我给大家介绍一起典型案例：
去年8月22日装载6858.26吨0号柴油的深圳籍“圣油229”轮在钦州港外锚地起火。接报后，广西海上搜救中心立即组织应急救援，在1个多小时内，成功将“圣油229”轮上冲天的大火扑灭，救起15人。
妥善处置事故险情后，广西海事局组织了搜救后评估，总结了以下经验：
一是必须进一步强化船员安全生产意识教育。各市、县级搜救中心要充分利用预警信息发布平台等多种途径开展宣传教育，普及水上应急求生知识，不断增强群众安全意识，提高自救能力。
二是必须加强海上消防等应急力量建设。进一步推动地方政府加强应急力量建设，督促落实企业社会责任，推动应急力量和装备纳入港口基础设施建设规划，配套建设适应港口发展的海上专业消防力量、海上溢油和危化品事故应急力量，配置大型打捞吊装设备。
三是必须进一步强化部门联动。坚持“人民至上、生命至上”，加强预案管理，定期组织召开搜救中心工作会议，不定期组织开展桌面推演和实战演练，强化各部门之间的协同联动。
四是必须进一步加强应急装备储备。摸底排查和补充购置应急装备物资，并存放在应急船艇上。加强执法记录仪、船载监控系统的维护，确保随时可用；加强与通信服务商合作，推动扩大近岸可通信范围。
五是必须强化统筹协调。充分发挥地方政府属地管理和综合协调能力，推动完善海难事故善后处理工作机制，从社会稳定角度全面做好遇难者家属的接待、安抚和引导工作。
问：2023年北部湾港集装箱突破800万标箱，钦州港作为枢纽港发挥了重要作用，请问海事部门采取了哪些措施保障集装箱船舶安全便捷进出港？
答：2023年钦州港集装箱船舶进出港4781艘次，集装箱吞吐量621万标箱，占北部湾港集装箱吞吐量的77.4%。钦州港首次进入全球集装箱港口前30位。钦州海事局充分履行管理职能，维护良好的船舶进出港交通秩序。保障措施主要有：
一是优化通航环境。结合钦州港实际情况及过往事故案例，系统梳理港口通航安全风险和部分航段推荐航法，推动优化航标设置。2023年，共安全保障载重吨3万吨以上的大型集装箱安全进出钦州港665艘次。其中，最大的集装箱船舶载重吨15万吨级，船长366米，箱量达到了1.4万标箱。
二是推动实施“套泊热接”，提升码头和船舶作业效率。实现集装箱吞吐量的不断攀升，效率很关键。我们创新实施了同一泊位船舶离泊后，另外一艘船舶能立即靠泊，实现无缝对接的“套泊热接”作业模式。每艘次集装箱船舶可缩短待泊时间1.2小时，码头泊位利用率提高近10%。2023年，钦州港区共安全保障了集装箱船舶“套泊热接”作业856艘次，节省待泊时间约1047小时，为港航企业节约物流成本约2000万元。
三是支持培育精品航线。目前钦州港已开通集装箱航线78条，辐射范围涵盖100多个国家和地区的200多个港口。我们持续在优化营商环境上发力，打造“船、货、港”一体化沟通协作平台；提供集装箱船舶“四优先”服务，即优先安排锚地资源、优先安排船舶进出港、优先提供安全信息服务、优先提供交通组织服务；开辟大型集装箱船绿色通道，为船舶直进直靠、直出直离提供安全、便捷的环境。
四是创新海事监管一体化新模式。建立西部陆海新通道新能源汽车铁海联运桂渝海事监管一体化工作机制，将港口开箱查验环节前移合并到“内陆”装箱地装箱环节，每箱可节省约1000元的开箱检查费用，同时压缩货物在港时间约8小时，切实打通了重庆新能源汽车快速出口新通道。2023年在新模式下已有19批次共480辆重庆新能源汽车便捷、高效出海。
下一步，我们将在总结大型集装箱船舶保通保畅工作的基础上，不断深化海事服务，助力西部陆海新通道高质量发展。
上下滑动阅览
点击下面文字链接关注广西云客户端
了解发布会上更多精彩内容
↓↓↓
回放丨保障大型船舶安全进出北部湾港 助力广西经济向海图强新闻发布会
来源丨广西日报-广西云客户端记者 岑琴 苏文清 王希
美编丨周桎羽
编辑丨徐世杰
校对丨吴煜衡
责编丨梁笑天
总值班丨黄俪 王文英
广西日报-广西云出品
觉得好就点“在看”！
【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】
