四川日报·川观新闻记者 范芮菱

新重庆·重庆日报记者 周尤

2024年,成渝地区双城经济圈建设进入第五年,两地便捷生活“再升级”——

近日,川渝两省市政府联合印发《推进川渝公共服务一体化深化便捷生活行动事项(2024年版)》(以下简称《行动事项(2024年版)》),在交通通信、户籍出入境管理、就业社保、教育文化、医疗卫生、养老助残、住房保障、应急救援、信用评估、畅游巴蜀10大方面推出39个便捷行动事项。

今年的政府工作报告提出,注重以城市群、都市圈为依托,促进大中小城市协调发展。

对于川渝两地而言,协调发展,离不开公共服务共建共享。

自2020年两省市政府启动“川渝通办”工作起,已经先后三批次推出311个高频政务服务事项,从民生事项到经济领域,覆盖面越来越广。

“川渝通办”如何持续从“能办”向“好办”“易办”转变?

本期“川渝对对碰”,川观新闻跨省联动重庆日报,邀请全国人大代表,四川省资阳市安岳县文化镇隆恩村党支部书记、村委会主任刘艳英,全国政协委员,重庆市人力资源和社会保障局党组书记、局长黎勇,以及全国政协委员,省文联主席、省川剧院院长陈智林,一起探讨。

谈感受


从入学到办事,群众不再“多地跑”

提起成渝地区双城经济圈建设为两地群众带来的实实在在的获得感,刘艳英深有感触。

“资阳地处‘成渝之心’。在隆恩村,有3个重庆来的老板到这儿做文旅、农产品等方面的生意。”她表示,“川渝通办”为大家带来了便利,事情办起来更方便了,两地的交流互动也更加频繁。“还有旅游方面,老百姓从四川去重庆,公交卡等可以通用,旅游景区等打折优惠可共享,也是非常令人高兴的事。”

刘艳英还特别关注到教育方面的资源共享。

在《行动事项(2024年版)》中规定,如果川籍农民工到重庆市打工,从今年起,其子女以居住证作为入学主要依据,符合条件的就可以在流入地公办学校接受义务教育。同样,到四川工作的重庆籍人员子女也享受相同的优惠政策。“近年来,两地积极探索教育、科学、人才融合发展路径,打造高质量发展重要增长极。”

居民身份证换领、补领,川渝两地户口迁移等人社领域通办,与人民群众生活息息相关。黎勇认为,近年来,两地人力社保部门全面加强战略协同和工作协调,切实推动了“川渝通办”提质扩面。

一组数据来说明:以“渝快办”“天府通办”,“重庆人社”“四川人社”APP等平台为载体,以专区集成、数据共享为手段,分四批次,上线川渝人社通办服务 43 项,全面覆盖社保、就业、人才等重点领域,累计办理通办业务133.6 万件。

“在抓好川渝人社通办服务的同时,重庆人社部门还探索推动32项通办服务区域协同标准化建设,通过标准化推动通办服务迭代升级,通办服务平均办理时限压缩 8.5 天,申请材料平均精简 0.78 件。”黎勇表示。

谈突破


从竞争向竞合,深度合作重点攻坚

推进川渝公共服务一体化深化便捷生活,还有那些重点、难点可以突破?

黎勇表示,数据共享,是推动通办提档升级的关键一环,也是需要全力攻坚的重点难点。

“围绕川渝两地数据共享,我们将整合川渝两地人社数据资源,搭建川渝人社数据共享平台,共建川渝人社数据库,为后续跨省市数据分析挖掘和应用提供数据基础。”黎勇说。此外,还需要建立川渝人社大数据标准,形成一批可复制可推广的成功做法,引领促进川渝人社通办服务迭代升级。

建设成渝地区双城经济圈,文旅是一道必答题。代表委员们认为,两地文旅应该从竞争走向竞合,达到“1+1>2”的效果。

陈智林认为,成渝地区山水相连、地缘相亲、文化相融。古老的巴蜀大地,拥有三星堆、金沙遗址、大足石刻等丰富的文化遗产资源。“然而不可否认的是,在现实中两地合作发展有一定壁垒,还存在各地文旅经济发展‘冷热不均’等问题。两地如何在品牌联播、市场营销、产品互推、游客导流等领域开展深度合作,让巴蜀文化释放出独特魅力,值得我们思考。”

刘艳英认为,成渝一带的悠闲慢生活,是特别令人向往的文化标签。如今推进巴蜀文化旅游走廊建设,就是要让游客们走进成渝地区更广袤的文旅空间,“慢”下脚步,享受悠闲。“建议在两地之间打造属于成渝地区独有的都市乡村旅游自驾线路网络,提升乡村旅游线路的硬件打造和升级,深度挖掘乡村旅游道路沿线的特产、美食、美景、民宿、非遗等特色,打通成渝地区文旅‘毛细血管’。”

除此之外,代表委员们还认为,“川渝通办”还需要加大宣传力度。两地要持续加强相关政策宣传,加强操作培训,让更多的人知晓便民政策,共享“双圈”建设成效。


川观新闻×新重庆 联合出品

出品人:李鹏

策划:王怀 尹勇 商宇

统筹:陈旻翔 孙琪 赵丹 解小溪

记者:范芮菱 周尤

摄影:卢春阳

剪辑:董楠

美术:黄琪 赵丹