川观新闻记者 吴亚飞

2月18日，春节假期后首个工作日，成都市主要领导、相关部门负责人与各企业家代表、营商环境观察员代表齐聚一堂，座谈交流营商环境建设，发布系列创新举措，擦亮“12345亲清在线”亲商助企城市特色品牌。

去年，成都的“新春第一会”同样关注营商环境，启动了成都“12345亲清在线”平台，集成12345助企热线、蓉易办、蓉易享、蓉易见四大服务企业平台。今年的会议对“12345亲清在线”平台进行优化提能，拓展“蓉易+”系列创新应用场景，这将解决企业哪些难题？企业又将得到哪些实惠？

发布“蓉易+”系列新场景

完善全周期企业服务

“12345亲清在线”从2023年的四个服务企业平台起步，如今有了更多的功能和内涵。

“各位新年好，在正月里，我们为各位企业家朋友带来了‘伴手礼’。”会上，成都市城市运行和政务服务管理办公室主任冯秀富发布了“蓉易享”应用场景，他介绍，针对企业反映的惠企政策存在发布渠道分散、知晓不及时、申报流程复杂等问题，优化打造“天府蓉易享”平台。

企业面对海量政策文件，往往难以找到适配自身的内容，“天府蓉易享”平台推出“政策找企业主动推送，企业查政策智能推荐”特色功能。冯秀富列举，一方面，通过惠企政策“画像”和企业法人“画像”进行比对匹配，找到符合享受条件的企业，通过手机短信、站内信、邮件三种方式将政策主动推送至企业；另一方面，公司登录该平台后，可点击相关标签进行精准筛选，后台系统精准推荐相关政策。

本次会上发布的“蓉易+”系列创新应用场景，既有对已有平台的优化提升，如“蓉易享”平台的升级，也新纳入了金融、法院、发改、税务等部门打造特色平台，各施其职、各展其长，为企业的全方位发展、全周期成长提供精准服务。

例如，“蓉易贷”将提供普惠金融综合服务。成都市地方金融监督管理局局长梁其洲介绍，目前，成都市主要有8个普惠金融产品及平台，较为分散，存在用户在不同平台、不同金融机构重复注册、重复填报信息等问题，“蓉易贷”纳入了全市相关部门的现有普惠金融产品、政策，统一业务办理入口，实现用户统一身份认证，一次注册信息全通，提高便捷度。

“蓉易诉”旨在打造在线诉讼智慧平台。随着社会经济活跃、市场主体日趋多元，企业的法治需求持续增加。成都市中级人民法院副院长龚成介绍，从全市法院新收案件看，涉企案件占比超过80%，为精准对接企业司法需求，在智慧蓉城框架下，创新打造全案由、全链条、全智能、全天候、全交互的 “蓉易诉”在线诉讼智慧平台，实现诉讼事务一网通办，解决纠纷一键响应、在线服务一触即达、专业服务一站集成。

此外，成都市税务局发布了服务企业全生命周期的“蓉税乐企”品牌；成都市发展改革委发布“信用报告代替无违法违规证明”的实施方案，回应市场主体在一个地方统一开具相关证明的诉求；成都数据集团发布“蓉易用”应用场景，打造成都市公共数据运用服务平台。

动态调试惠企政策

共建共享“亲清”营商环境

2023年，成都市新增经营主体60.18万户，同比增长3.75%，全市经营主体总量达到389.12万户，位居全国副省级城市第二位。

成都市场活力持续增长的背后，离不开营商环境的优化。据统计，“12345亲清在线”上线以来，共受理企业诉求11.04万余件，企业诉求的解决率和服务满意率均达到97%以上。

会上，成都市相关负责人表示，在企业生长周期中，从初办到成长再到壮大，各个阶段有不同的诉求，因此营商环境政策体系也要动态调试、更新完善。

倾听企业声音。发言代表、成都信达高分子材料有限公司副总经理王雯琪介绍，2023年，该公司通过12345热线，反映了吸纳重点群体就业税费减免政策的办理困难，经过省市区就业部门多方联动协调，得以办理完成退税补贴。她建议，在一些激励政策的落地执行上，难免会涉及到跨部门的联动和配合，希望政府在政策落地过程中，加强对相关部门和企业的培训指导，以便好的政策可以顺畅和快捷触达企业。

创新方式方法。12345热线特色新型智库工作人员徐霁介绍，12345热线是城市的“总客服”，日均收到各类诉求2万余件，智库的工作是基于这些鲜活的海量数据开展研究，为党委政府科学决策提供参考。例如，去年，我们跟踪研究了100多件与企业上市相关的诉求，发现企业上市开具合规证明时，存在办理流程不清晰、手续复杂等共性问题，随即开展相关调研，并形成专题报告，促进了《成都市信用报告代替无违法违规证明实施方案》的出台。

汇聚更多力量。本次会上，除了“蓉易+”创新应用场景的发布，更多的职能部门也围绕营商环境建设出招。成都市人社局将围绕职称评审信息化系统发力，从规范化、智能化、智慧化入手，推动职称评审“一网通管、一网通办、一网通用”；成都市市场监管局将会同相关部门，推进重点事项跨部门监管执法“综合查一次”，减少重复执法扰企扰民；成都市住房和城乡建设局上线建筑项目全生命周期服务平台，当好项目信息“导航员”。

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