资阳观察 杨蜀丹 川观新闻记者 高杲

省委十二届四次全会明确提出:推进城乡融合发展,重点在县域、难点在乡村,需要坚持“抓好两端、畅通中间”。两端如何抓?中间如何畅通?12月6日,资阳市委五届八次全体会议给出了资阳答案:要以县域为重要切入点、以产城一体为突破口,构建特色鲜明质量优异的现代化产业体系,以产兴城、以城带乡,做强主城、提升县城、培育中心镇、振兴乡村,走出一条川中丘陵地区推进城乡融合发展的新路子。

为何要推进?

为何要推进城乡融合发展?与会人员纷纷表示,有必要也有需要。

先看如何有必要。去年10月,党的二十大就全面建设社会主义现代化国家作出一系列的战略部署,其中尤其强调要坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展。11月20日,省委十二届四次全会明确,要以县域为重要切入点,以协调推进乡村振兴和新型城镇化为抓手,走出一条符合中国式现代化、具有四川特色的城乡融合发展之路。“因此我们要站位全局、从战略上谋划部署,加快城乡融合发展。”资阳市委相关负责人表示。

再看如何有需要。“资阳小市、大县特征明显。”不少与会代表表示,资阳面临着城镇承载能力弱、产业支撑不足等问题。

安岳县委书记刘建华就提到了当地的一个现实问题——县大、人多、城弱、村散。目前,安岳聚焦天然气、柠檬、红薯等产业打造了7个片区,但重点镇、特色镇少,县域经济规模还有较大潜力。

雁江区人民政府区长杨天学也有相同感受。食品饮料产业是雁江区的支柱产业之一,今年当地新签约食品饮料及配套企业9户。在杨天学看来,当地龙头企业数量相对偏少。他认为,通过龙头企业的集聚效应,可以补齐产业全链条,实现壮大一个产业、带动一方经济。

如何能推进?

该如何抓好两端,畅通中间?此次全会给出了解题思路:要以县域为重要切入点、以产城一体为突破口,构建特色鲜明质量优异的现代化产业体系。

比如在抓好两端上,资阳一方面坚持产城融合提升城镇综合承载力和辐射力,主要推进以县城为重要载体的新型城镇化建设;另一方面也通过推动三次产业高效融合、持续改善农村人居环境、促进农民稳定增收,抓以宜居宜业和美乡村建设为牵引的乡村全面振兴,把农村建好,加快实现农业农村现代化。

资阳市委常委、资阳高新区党工委书记、资阳临空经济区党工委书记薛学深在“坚持把高新区和临空经济区作为产业发展主阵地和城市发展新空间”这句话上划上了记号,在他看来,这有利于增强中心城区极核引领带动作用。“我们要促进中国牙谷、临空智谷、天府艺谷协同互动,此外还要加强和成都东部新区功能互补、协作配套的现代化产业新城。”

此外,会议还提到强化县城集聚功能,比如雁江区将推动天然气、食品饮料、医药健康等产业快速发展,增强中和工业园等产业平台内生动力。安岳县推动清洁能源、纺织鞋服、医药健康等产业成链发展,提升安岳经济开发区功能,加快天然气化工园区创建、周礼薯业产业融合示范区建设、宝森柠檬旅游区功能拓展。乐至县推动先进材料、现代物流等产业集聚发展,支持乐至经济开发区争创省级高新区,增强陈毅故里、国家农村产业融合发展示范园等平台辐射带动能力。