四川农村日报全媒体记者 徐灿红

10月20日,四川省政府新闻办在成都举行“美丽四川”系列主题新闻发布会——“走近广安山水工程,聆听美丽四川建设”新闻发布会。自然资源厅、财政厅、生态环境厅、广安市有关负责人介绍情况并答记者问。

自然资源厅副厅长邓斌介绍了广安华蓥山区山水林田湖草生态保护修复工程(以下简称广安山水工程)实施总体情况。2017年,广安山水工程成功入围国家“十三五”重大工程试点,是四川省第一个国家“山水工程”,也是四川省迄今为止投资最大的生态保护修复综合性项目。2022年,践行中国山水林田湖草生命共同体理念的“中国山水工程”入选联合国首批十大“世界生态恢复旗舰项目”,广安山水工程作为“中国山水工程”的重要组成部分,正为全球生态保护修复提供四川方案和四川智慧。

广安山水工程,项目总投资96.7亿元,共实施6大类工程45个大项目314个子项目,目前已通过省级整体项目验收,实际完成生态保护修复面积20.3万公顷。主要有以下几个方面做法和成效。

一是坚持规划引领,系统构建保护修复格局。经省政府批复同意,印发省级国土空间生态修复规划,构建起“四区九带”的全省国土空间生态修复格局,推动市、县两级国土空间生态修复规划编制,引领“山水工程”实施。针对矿山地质环境破坏、水体污染、水土流失及石漠化等生态环境问题,协同上下游、左右岸、干支流,系统谋划布局矿山生态修复、水环境综合整治等6大类工程,改变了过去“头痛医头、脚痛医脚”单要素治理模式,探索出统筹全域、全要素实施综合治理、系统治理、源头治理的新路径。

二是强化制度机制建设,高质量推进项目实施。构建全流程工程制度管理体系,先后制定印发华蓥山区山水林田湖草生态保护修复项目管理办法等10余个制度性文件。建立全周期调度督导机制,保障工程建设高效推进。建立全过程监测监管制度,实时动态管控项目进度和质量。

三是坚持“两山”转化,发挥社会经济效益。积极探索市场化资金筹措机制,出台鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见,明确规划支持、产权激励、指标使用、资源利用等政策措施,广安山水工程撬动社会资本累计投入34.45亿元,推进生态产业化、产业生态化,形成了“矿山修复+旅游开发”“土地整治+现代农业”“森林修复+产业发展”等模式,建成产业基地10个,吸引企业入驻7家,辐射带动周边群众就业4万余人,项目区于2019年提前一年完成脱贫任务,2022年,农民年人均可支配收入2.1万元,高于全省平均数。

四是加强组织保障,构建协同推进机制。建立省市县三级“横向协调、纵向联动”推进工作机制,省市县三级加强衔接,形成上下联动、左右协调、齐抓共管的工作格局。

邓斌介绍,下一步,我省将以更高站位、更大力度来谋划和推进全省山水林田湖草沙一体化保护和系统治理各项工作,在推动美丽四川建设中持续贡献自然资源力量。