川观新闻记者 李寰 高杲
人物简介:
赵怀明:中铁二院工程集团有限公司规划院副总工程师,教授级高级工程师,国家发展改革委和交通运输部咨询评估专家,长期从事城乡规划、综合交通规划、交通枢纽设计、物流产业规划等工作,累计完成了各类规划设计项目100余项。今年1月起,挂任资阳市委副秘书长,主要负责城市规划建设等工作,7月,兼任资阳市住建局党组副书记、副局长。

工作中的赵怀明(资阳观察吴昊江/摄)
“我和资阳颇有渊源。”10月7日,坐在办公室,谈到和资阳的故事,赵怀明侃侃而谈。
71年前,新中国第一条铁路——成渝铁路建成通车,这条铁路将资阳半个城市拥入其中,开启了资阳打造轨道上城市的序幕,成渝铁路的勘察设计单位,正是赵怀明所在的中铁二院。
此后,中铁二院积极参与资阳市的城市建设,从已建成的成渝铁路、成渝高铁到高速推进的成渝中线、成自宜、成达万高铁,中铁二院和资阳打下了坚实的合作基础。
正是这样的渊源,让赵怀明和资阳的发展紧密联系在一起。去年年底,资阳市委提出实施产业项目、交通建设、城市规划建设“三大会战”,广纳人才建设资阳。基于中铁二院和资阳的深厚合作和建设资阳的朴实情感,今年1月,作为中铁二院副总工程师的赵怀明来到资阳,挂职资阳市委副秘书长,负责城市规划建设等工作。

赵怀明在查阅资料(资阳观察吴昊江/摄)
规划引领,提升城市发展能级
从副总工程师到副秘书长,变化的不只是工作内容,还有角色身份的转变。这让赵怀明深刻认识到,规划工作不能只停留在图纸测绘上,而是要把城市规划理念融入资阳城市发展的全过程、各领域,以规划引领促进城市发展能级提升。
今年7月,在资阳市委理论学习中心组专题学习(扩大)会议作专题辅导时,赵怀明阐述了他对于资阳区位交通优势、城市规划建设、物流产业发展的认识和思考。在他看来,资阳要加快建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区,需要进一步放大交通区位优势,提升城市品质,彰显自身的城市特色。
在来资阳挂职之前,他先后参与了资阳北站枢纽综合交通规划、轨道交通资阳线规划选址等工作。到资阳之后,他又马不停蹄地投身到高铁资阳西站综合交通枢纽建设、资阳北站站城一体化功能再提升等工作中去。
为进一步提升资阳的城市发展品质,赵怀明根据资阳城市地理特点和发展定位,进一步优化了国土空间规划、总体城市设计、山体保护规划等。尤其是在山体保护规划中,紧扣资阳千丘之城自然资源禀赋,把山体的生态、历史、文化环境积极地融入到城市经济和社会发展当中,提升山体公共空间品质,建设山水特色公园城市,让城市更有吸引力、更富魅力、更可持续。
城市发展战略规划在空间格局上“穿针引线”,实现了资阳品质提升、功能提升、能级提升,也让资阳以新的面貌、新的姿态,回答时代之问,发展之问。
深挖潜力,激发资阳发展优势
去年12月,省委十二届二次全会提出支持资阳建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区,这不仅为资阳未来发展明确了方向,也给赵怀明的工作提供了新的遵循。
“要把规划工作放在战略机遇中谋划推进。”在赵怀明看来,成渝地区双城经济圈建设、成资同城化发展、成渝地区中部崛起等战略机遇的叠加,给资阳带来了巨大发展潜力,也让资阳迎来了快速发展期。因此,需要优化城市功能布局,为高质量发展谋划新的空间。“所谓规划,就是要提品质、强功能、落产业。”
开创高质量发展新局面,资阳亟须战略突破点。赵怀明意识到,要抢抓战略机遇,把区位、交通、资源等比较优势转化为发展优势。为此,他一方面促进中铁二院和资阳的全面合作,积极在高速铁路、智慧交通、物流发展、生态治理等重点领域深化合作;另一方面也深入思考研究资阳在推动成渝地区中部崛起战略中的使命和担当,提出建枢纽、强物流、畅交通、兴产业等规划发展建议,推动轨道交通资阳线TOD、国际物流港等项目实施,外出考察近20家企业,促成多个重大产业项目落地。
在赵怀明的设想中,未来的资阳发展将根植于“成渝中部崛起”,发展“特色山水丘陵”,打造产业发展新高地,这不仅是资阳的城市发展空间方略,更是资阳迈向更高城市定位的战略支撑。
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资阳要加快建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区!