四川农村日报全媒体记者  罗敏

9月27日上午，四川省长江十年禁渔“三年强基础”工作情况新闻发布会在农业农村厅召开。会上，省水产局党委书记、局长何强介绍，按照“一年起好步、管得住，三年强基础、顶得住，十年练内功、稳得住”的总体思路，三年来，我省持续完善长效机制、筑牢政策基础，加强执法监管、筑牢管理基础，建强队伍装备、夯实能力基础，做好安置保障、厚植社会基础，强化资源养护、拓展保护基础，全省长江十年禁渔“三年强基础”取得了阶段性成效。

新闻发布会现场。

禁捕以来，全省农业农村、公安、市场监管等部门累计出动执法人员150万余人次，查办各类涉渔违法案件1.2万余件，检查市场主体138万个次，对退捕渔民累计补贴养老保险缴费资金5.54亿元，坚决守住了不发生退捕渔民规模性返贫底线。

2023年4月27日，宜宾昭通执法人员在向家坝库区开展长江禁捕联合执法。

█退捕渔民生计有保障

累计补贴资金5.54亿元

为保障退捕渔民生计，我省从资金保障、就业帮扶、动态监测三方面着力。

具体而言，我省按照人均15年、每年不低于2500元的标准对退捕渔民参加养老保险给予缴费补贴，目前已累计补贴资金5.54亿元；充分发掘农业生产、企业吸纳等就业渠道，因地制宜开发“护渔员”等公益岗位，确保退捕渔民家庭至少有一人就业；开展“十省百县千户”样本退捕渔民跟踪调研、防止返贫动态监测、对建档退捕渔民走访排查，并对困难退捕渔民及时开展救助兜底，坚决守住不发生退捕渔民规模性返贫底线。

“三年来，我们顺利完成了退捕渔民‘能就业的全帮扶、该参保的全参保’攻坚任务，可以说取得了明显的成效。”人力资源社会保障厅就业促进处副处长程希熙介绍，通过持续开展退捕渔民转产就业跟踪帮扶，动态掌握退捕渔民培训、就业等需求信息，目前，全省累计开展职业介绍28451人次、职业培训6525人次，有劳动能力且有就业意愿的退捕鱼民实现转产就业11971名。

同时，程希熙讲道，三年来，我省全面落实退捕渔民养老保险缴费补贴政策，切实兜牢保障底线。目前，符合养老保险参保条件的16295名退捕渔民全部实现参保；实施兜底保障1193人，累计临时救助620人次，发放临时救助金58.7万元；纳入困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴政策319人，社会救助保障水平稳步提升。

█禁捕秩序总体稳定

非法采购售卖野生鱼现象基本杜绝

在整体秩序上，“我们坚持水上打、陆上管、市场查，基本实现水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃的良好局面。”何强表示。

得益于多方联动发力，我省农业农村、公安、市场监管、交通运输、检察院等部门组成禁捕执法联席会议机制，持续开展多部门联合执法巡查，推动行刑衔接，合力惩治涉渔违法行为。与此同时，与相邻6省（市）签订联合执法合作协议，省内相邻市、县也常态化开展联合执法。

除了多方联动，我省始终保持高压严管，深入开展“两个打非”“渔政亮剑”“护渔百日”等专项打击行动。

2023年3月9日，广元市启动2023年“护渔百日联合执法行动”。

何强介绍，禁捕以来，全省农业农村、公安、市场监管等部门累计出动执法人员150万余人次，查办各类涉渔违法案件1.2万余件，检查市场主体138万个次，其中破获刑事案件2817件，抓获犯罪嫌疑人5043人。

在违法打击上，省公安厅治安管理总队副总队长颜润介绍，2020年7月以来，全省公安机关共破获涉渔刑事案件2817件，抓获犯罪嫌疑人5043人，打掉非法捕捞团伙286个，查扣渔获物1.5万公斤。典型案例如，绵阳市公安局打掉一个“捕运销”全链条非法捕捞犯罪团伙、攀枝花市公安局侦破的非法捕捞案件涉案金额达470万元。

就市场方面来看，“我们实施了全链条监管，依托总局‘铁拳’行动和四川‘春雷行动’等专项执法工作，整合资源、集中力量，严厉查处收购、加工、销售非法渔获物以及虚假宣传、欺诈消费者等违法行为，查处案件2801件，曝光典型案例135件。”省市场监管局综合执法稽查局副局长胥楠说，经过三年集中治理，专项行动成效明显，体现在，一是非法销售渠道基本阻断，二是违法现象得到有效遏制，三是长效监管机制日益完善。

2023年3月1日，市级各部门执法人员在长江宜宾江段开展长江禁捕联合执法。

“今年以来，全省查处的相关案件数以及投诉举报数，与专项行动第一年的月均数据相比，已分别下降了74%和78%。”胥楠说，从案件类型上看，大多数都是以“河鲜”等为噱头进行虚假商业宣传，或者发布虚假违法广告，非法采购经营、公开售卖野生鱼等现象基本杜绝。

目前，全省构建起了网格化监管体系，以各级河湖长所辖河段流域为基础建立约2.6万个网格，打造共建共管、共治共享的管理格局。

█资源恢复趋势向好

全省“一江五河”鱼类资源稳步增加

抓好长江禁捕退捕的同时，水生资源得以养护，长江水生生物多样性进一步得到保护。

何强介绍，我省严格贯彻落实《长江生物多样性保护实施方案（2021-2025年）》和《长江鲟（达氏鲟）拯救行动计划（2018—2035）》，全力推进长江鲟、川陕哲罗鲑等珍稀濒危物种保护，推进保护基地建设，组织开展人工繁育技术研究。

一方面，严格开展涉渔工程水生生物环境影响评价，督促业主单位认真落实补偿资金和补偿措施，最大限度降低工程项目对水生生物资源的影响。

另一方面，在完成中央下达增殖放流任务基础上，连续2年安排专项资金开展长江鲟增殖放流工作，助力推动长江鲟野外种群恢复。

为构建起与禁捕形势相适应的水生生物监测体系，我省连续3年安排专项资金，在长江流域重点水域和水生生物关键栖息地设置监测站位。

从监测情况看，“累计在长江流域重点水域监测到鱼类203种、占历史曾分布鱼类总数的84%，长江鲟、胭脂鱼、岩原鲤、重口裂腹鱼等保护鱼类出现频率大幅提升，全省‘一江五河’鱼类资源稳步增加。”何强讲道。

【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】