西部首张“三证合一 一照一码”营业执照成都颁出 有啥区别？

《川报观察》客户端记者 刘佳

9月1日上午10时，天府新区成都直管区政务中心工商窗口向成都旅众通旅游开发集团有限公司发出印有编号为91510100MA61R0006D的统一社会信用代码的工商营业执照。据悉，这也是西部首张“三证合一、一照一码”工商营业执照。

被证啊码啊照啊搞晕？看了下面的你就全明白了

有没有看官儿问：成都高新区不是已经在今年1月4日发出了四川首张“三证合一”营业执照吗？怎么8个月后又出现了一个西部首张呢？容川观妹给你稍微讲解一下。

“三证合一”登记制度改革是一个过程，以前设立一个企业，拿了营业执照以后，还要分别到质监部门申请组织机构代码证，到税务部门申请税务登记证，要跑三个部门，报三份材料，这些材料内容大同小异。“三证合一”登记制度，是指将企业登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个营业执照的登记制度。

2015年6月23日，国务院办公厅印发《关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》，并确定10月1日为改革启动日。据国家工商总局统计，截至6月底，全国已有29个省、自治区、直辖市开展了“三证合一”登记制度改革试点；各地试点推进的改革模式主要有三种：一是“三证统发”模式，二是“一照三号”模式，三是“一照一码”模式。

 “三证统发”模式，是由各地政府政务服务中心工商窗口或其他指定窗口统一受理企业申办工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证的三份申请材料，然后分别转工商、质监、税务部门办理，办完后由该窗口统一将以上证照发给申请人的行政审批模式。这种模式实质上并非真正意义上的‘三证合一’，只是合并办理、并联审批、三证统发。

那什么是“一照三号”模式呢？就是工商部门将组织机构代码、税务登记号统一记载于工商营业执照上，实现三证合为一照，一照上记载三号，三号包括企业注册号、组织机构代码和税务登记号，企业无需再办理组织机构代码证和税务登记证。今年1月成都高新区率先实施三证合一登记制度，随后发出的四川首张“三证合一”营业执照，就是这种有着三个号码：注册号、机构代码、税务登记号的营业执照。

而“一照一码”模式，则是通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将由工商行政管理、质量技术监督、税务三个部门分别核发不同证照，改为由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。而这才是国家“三证合一”的目标。所以，此次颁出的营业执照，才实现了真正意义上的“三证合一”。

旧版营业执照

新版营业执照

新工商营业执照啥模样？有个唯一“身份证号码”

接下来，川观妹给你介绍下这个新的、有着唯一“身份证号码”的营业执照。

和以往的营业执照相比，这张营业执照最大的变化，是右上角的“注册号”变成了一个18位的统一社会信用代码，据天府新区工商局注册处处长范秋萍介绍，是企业今后唯一的“身份证号码”。这个由数字和大写拉丁字母组成的代码中，第1位是登记管理部门代码（也就是工商部门啦！），第2位是机构类别代码（就是企业啦！），第3—8位是登记管理机关行政区划码（这个，有身份证的童鞋都懂的），第9—17位是组织机构代码（这个你要问质监部门哈），第18位是校验码（这个不用解释吧！）。

领到第一张真正意义上的“三证合一”工商营业执照，这家旅游公司总经理冯先生笑惨了，他说，从8月31日下午他到窗口预审材料，到9月1日早上9点提交材料，再到拿到营业执照，整个过程不到一天，方便得很！而且，一不小心，还成了媒体追逐的焦点。

那是当然咯，为保障首张“三证合一”执照的顺利发出，天府新区工商局驻政务服务中心窗口开展了紧张有序的筹备工作：比如，设置专门窗口。对现有工商窗口11个台位进行优化调整，在工商窗口台位范围内选择3个醒目台位设置“三证合一”窗口，力求为办事群众提供更加合理有序的台位设置，确保“一次申请、一窗受理”。还有优化办照流程，也就是整合优化原企业登记申请书、组织机构代码登记申报表、税务登记申请表，申请人办理企业注册登记时只需填写“一表”即可，工商部门同步采集企业信息数据，传送至四川省信用信息共享交换平台，质监、国税、地税部门通过该平台提取企业相关信息加以处理和应用，实行企业登记事项办理“一表登记、一网共享”。还有调增工作人员。主动协调政务服务中心、国税局、地税局、质监局提供人员配备，从各职能部门抽调3名工作人员，为“三证合一”窗口提供了人员保障。文书表格也得更新。该窗口梳理完成“三证合一”十余项登记事项，更新完成各项办事指南；印制完成“三证合一”内外资4大项、22小项共2万余份新版书式申请表格，做好“最后一公里”服务工作，便于办事群众领用填写。

商事制度改革，方便高效的政务服务和创造投资创业良好环境就是目的塞。川观妹了解到，“三证合一”前，企业在信息登记时，需要由工商部门核发工商营业执照、质监部门核发组织机构代码、税务部门核发税务登记证。依次申请下来，大概要耗费4—5个工作日。但从9月1日起，企业只需要向工商部门提出申请即可，一天就能完成登记。不但节约了时间，以前登记时，质监和税务部门的收费也省去了。当然好咯！

首张农民专业合作社“三证合一、一照一码”营业执照也同日现身

就在冯先生领到执照不久，在四川首家县级审批局——新津县行政审批局的商事登记服务区，新津橙风柑橘种植专业合作社也领到了载有统一社会信用编号93510132MA61R0014D的的工商营业执照，这可是“三证合一”登记制度改革后西部发出的首张农民专业合作社“三证合一、一照一码”营业执照哦。

“以前一直想办执照，咨询后发现比较复杂，就一拖再拖。这次来办理，没想到如此快捷，还省了钱。办证不麻烦了，愿意来办证的农民就会多起来，以后，农民抱团发展的积极性会不断增大。”该合作社负责人说。

川观妹了解到，截至目前，新津县共有农民专业合作社195家。过去，农民专业合作社登记办证审批环节较多、资料较冗杂、审批时间较长。此次为做好“三证合一、一照一码”登记改革工作，该县行政审批局主动作为，着眼让农民办证省时省心，促进农村专合组织快速发展，以利服务农业增效、农民增收的目的，发挥行政审批改革成效，顺利完成了前期准备工作。比如，提前介入服务。深入基层农村，与农民零距离的、面对面的接触、交流，对有意愿申办农民专业合作社证照的，提前介入，主动上门为其登记提供现场服务，对有特殊要求的，实行预约上门、送照上门等服务。

另外，还提供全程代办。指定业务精湛的窗口工作人员，为农民专业合作社提供全程代办服务，积极帮助准备全套申请材料，在提交的申请材料的齐全情况下，当场受理，一个工作日内办结和发证。而过去三个证办理下来则需要5个工作日。还有，抓好跟踪服务。对已成立的农民专业合作社进行定期走访，积极帮助协调解决在发展中遇到的困难和问题，引导农民专业合作社拓宽业务范围，为有特色的农产品申请注册商标，提升农副产品的市场竞争力。

本文编辑：张通

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