梁波 川观新闻记者 唐子晴

3月30日上午8点过,攀枝花市盐边县桐子林镇清源社区的一处田埂上,该社区党总支书记李春祥戴着草帽边走边查看,“再过2个多月,这里就是一片水稻了。”指着眼前的大片耕地,他对身旁的盐边县田长制办公室工作人员杨绍林说道。

今年2月8日,盐边县委明确:按照攀枝花市委构建“4+1”现代特色农业体系安排,抢抓安宁河流域高质量发展建设“天府第二粮仓”机遇,全面落实田长制,牢牢守住耕地红线,种好“攀粮”盐边米。

802名田长上任,共同守护37.48万亩耕地

根据盐边县自然资源和规划局和盐边县统计局发布的《盐边县第三次全国国土调查主要数据公报》,盐边县耕地面积达37.48万亩,耕地保有量在攀枝花全市排名靠前,其中最终划定永久基本农田23.08万亩。

如何遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”?盐边县构建起县、乡(镇)、行政村田长及各村民小组网格员组织责任体系,让责任更明确、监管更长效。

去年底,盐边县全面完成县、乡、村三级田长设立,县、乡两级分别制定了《全面推行耕地保护田长制实施方案》。根据方案,全县共设立县级田长2名,第一副田长1名,县级副田长23名,乡级正副田长112名,村级正副田长153名,网格员511名,并明确各级田长是责任区域内巡田工作的第一责任人及各级田长的巡田频次。

位于盐边县永兴镇新胜村的高标准农田。(盐边县融媒体中心供图)

三级耕地保护“田长制”,层层签订“责任状”,将耕地保护工作纳入党政领导班子、领导干部综合考核和党政同责考核,实行一票否决、终身追责,形成“党政同责、上下联动、全民参与”的格局,牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。

多重手段并施,让耕地保护措施真正“长牙齿” 

在盐边县田长制办公室墙上,挂着不少带有图斑编号的照片。去年,盐边县共收到省、市下发的卫片违法图斑29个,其中占用耕地10个,目前已全部完成整改。

3月16日,盐边县委农村工作领导小组召开2023年第一次全体会议暨耕地保护和田长制工作推进会议,提出“要全面提升耕地保障能力,抓紧抓实耕地保护和田长制各项工作,确保全县耕地数量不减、质量不降、布局更优。

耕地是粮食安全的命根子,要采取长牙齿的硬措施,切实严起来。在盐边, 多措并举,让耕地保护真正“长牙齿”。通过健全完善“天眼+人眼”“技防+人防”常态化监管机制,充分发挥乡(镇)村源头防控、巡查巡防、前沿紧盯作用,持续推进耕地卫片监督和自然资源执法监察,构建起“横向到边、纵向到底”的全覆盖监管体系。

为了将耕地保护工作做实做细,去年以来,盐边县累计开展多部门联合巡查438次,出动1161人次,实现重点区域巡查全覆盖率。在坚决保护耕地的同时,盐边县加强耕地占补平衡的落实,目前,已补充恢复耕地805亩,其中新增耕地573亩,并全面梳理县域未利用地开发、土地整理、其他地类恢复耕地数量。“对基层而言,通过村干部组织,把政策讲透、把工作做细,争取让村民自愿进行‘园改田’。”负责落实新增耕地面积的盐边县自规局工作人员蒋明成说。