2月14日，成都市金牛区长庆社区“今日家园”小区里，久违的阳光透过绿树缝隙洒下，居民们在名叫“聆月亭”的空间里小憩。
“这里以前是一片空地，亭子在2022年12月底建成，是在长庆社区保障资金支持下，开展院落营造行动，撬动居民自筹资金，链接多方资源建设的室外公共活动空间。”长庆社区党委副书记李舒介绍道，除了休息空间，小区里还新建成了一个议事空间。
社区保障资金，即城乡社区发展治理专项保障资金（以下简称“社区保障资金”），用于社区公共服务和社区发展治理项目。社区要如何用好这笔资金？它又为居民生活带来了哪些改变？
回应居民需求
保证每笔资金用在实处
2018年，成都市印发《关于创新城乡社区发展治理经费保障激励机制的意见》，明确了社区保障资金的标准，提出要不断调整完善投入方式、持续加大投入力度、创新社区保障资金管理使用方式等要求。
“为了落实政策制度，我们从资金使用、资金安排、使用程序、监督管理等方面进行了进一步规范。”金牛区社治委相关负责人介绍道。
如在社会保障资金的使用流程上，需要坚持居民需求导向,从居民的需求出发，按照“居财居管”原则，由社区党组织和居委会带领社区居民民主提议、民主议决、民主实施、民主评议、民主监督。
长庆社区今日家园小区里的“聆月亭”
“要获得这笔资金的支持并不容易。”长庆社区自组织“营造社”成员李洪举说，“我们先在小区搜集居民们的意见形成几个好的提案，再整理讨论出最合适的项目进行申报。”
除了由社会组织、社区自组织结合居民需求提出公益性项目建议，社区党组织也可结合居民实际需求，直接就本社区公共议题提出拟实施项目建议，或以院落（村民小组、楼栋、单元）为单位，收集意见后民主讨论、表决、提出项目建议。
获得资金支持的小区要有好的项目和内容，更要有实施项目的条件和能力。“社区成立专门的评审小组对搜集到的提案进行评估，在评选过程中，我们会侧重积极性高、实施项目条件较好的小区，来保障这笔钱能用得好、用在实处。”李舒道。
项目完成后，社区还会对项目进行评议验收。“我们要求街道、社区在资金使用过程中做到全程监督、全程公开、档案归集、资产登记管理，确保项目每个环节的进行都有保障。”金牛区社治委相关负责人说道。
链接各方资源
“小”资金带来“大”改变
“今日家园”小区的墙上，贴着一张写满居民自筹资金金额的“筹款红榜”，截止2022年11月22日，共收到63户居民筹款，筹款资金5102.88元。
社区治理与发展需要各方力量合作才有好的效果。“社区保障资金会按照一定的标准比例分发到各个社区，这笔钱除了用于各类活动举办、氛围营造外，也是一个链接社会各方资源的机会，可以起到‘1+1大于2’的效果。”李舒说。
2022年，金牛区沙河源街道汇泽社区获得社区保障资金二等奖，这是金牛区社区保障资金项目回应民生需求、解决实际问题的缩影。
汇泽社区居民参与绿色生态文明家园建设
据了解，汇泽社区地处沙河水源地上游，小区环境管理难、保护成效差的问题凸显，因环境问题引发的矛盾日益增多。
“在此背景下，我们投入社区保障资金14万元，围绕‘生态社区’营造主题，以建设‘花园小区’为核心，联动社区、居民、社会组织、居民志愿者、党员志愿者、物业等多方力量，推动绿色生态文明家园的建设。”汇泽社区居委会副主任吴晓玲介绍道。
据悉，金牛区2020—2022年累计投入社区保障资金1.3亿元，围绕示范社区、智慧小区、疫情防控等中心工作，聚焦全龄段居民多元化、多层次需求，实施各类项目 2300 余个，撬动社会资金 450 余万元，2021 年资金使用率达 97.8%。
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