川观新闻记者 付真卿

“随着成渝地区双城经济圈建设的加快实施，四川经济社会进入新一轮高速发展期，电网提档升级、能源电力保障愈发关键。”今年省两会上，省政协委员、国网省电力公司工会主席左宇龙提交了《关于深化地方性法规中电力设施安全保护机制和加大执法力度的建议》提案。

省政协委员、国网省电力公司工会主席左宇龙。 肖雨杨 摄

“近年来，部分施工单位野蛮施工、盲目作业带来的电力设施外力破坏风险持续处在高位。”左宇龙介绍，以2022年为例，全年全省发生违法、违章作业造成的外力破坏事件多达130余起，造成经济损失逾400万元。

左宇龙认为，目前国家、省级有关电力设施保护的法律法规规章内容较为宏观，实施过程中出现执行受阻、执行不到位、缺乏可操作性等问题，难以满足全省总体安全治理需要，有必要对目前的《四川省电力设施保护和供用电秩序维护条例》进行修订或启动电力专项立法，同时加强执法力度。

在提案中，左宇龙建议四川在立法过程中应充分考虑地方特点，结合天津、上海、广州等地在相关实践工作中形成的有效经验，补充上位法未能涵盖的空白。

“立法还应该关注电力行业发展的大趋向，把电力设施保护立法的系统化作为推进电力设施保护工作制度完善和合理化的契机，尤其是应该充分发挥对电力行业发展的积极作用。”左宇龙建议，在立法中要明确各级人民政府在电力设施保护工作中的责任，对信息通报和交流，协调解决电力设施保护工作中的重大问题等方面进行具体程序化规定，政府部门之间也应在规划设计、建筑施工、隐患排除以及案件侦破等方面建立健全联动机制，加大执法力度。同时，要严格执行电力设施保护区内的施工许可制度，对需要爆破、开挖、取土的各类建设项目，加强全过程监督管理。

此外，左宇龙在提案中还建议，应完善电力设施安全保护机制，建立一支以供电公司专业人员为技术支撑，建立省、市、县三级“点对点”形式电力行政执法队伍，联合以公安机关为主的多部门形成执法长效机制，破解电力行政执法难题。

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