川观新闻评论员 邓也

政府工作报告提出,保护生物多样性,推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。四川代表团讨论通过以四川代表团名义提出的18件建议中,有3条与此相关,分别是:关于进一步支持四川加强生物多样性保护的建议;关于加快推进大熊猫国家公园建设的建议;关于设立若尔盖国家公园的建议。可见,推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设对于四川的极端重要性。

推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,是我国自然保护地进入全面深化改革的新阶段,可以确保生物多样性得到系统性保护,提升生态产品供给能力,维护国家生态安全。在我国三大类型的自然保护地中,相较于自然保护区和自然公园,国家公园是以保护具有国家代表性的自然生态系统为主要目的的区域,其生态价值和保护强度都更高一筹。“更高一筹”,也意味着设立和建设的标准决不会低,对于创建国家公园提出了更高的要求。

四川被青藏高原、云贵高原、巫山和大巴山环绕,区域内水系发达、河流中多,得天独厚的地理条件赋予了丰厚的生物多样性资源。作为长江黄河上游重要生态屏障和重要水源涵养地,四川现有各级各类自然保护地530个,总面积12.03万平方公里,推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设的责任重大。第一批设立的5个国家公园中,最引人注目的大熊猫国家公园超七成区域在四川。

就四川而言,未来还需进一步详尽地摸清自然保护地家底,在综合评估的基础上编制切实可行的自然保护地发展规划,并在总结国家公园体制试点经验基础上,科学制定国家公园设立标准和空间布局方案。加快建设好以国家公园为主体的自然保护地体系,才能让物华天宝、人杰地灵的巴蜀大地越加地绿色和美丽,不负天府之国盛名。