川观新闻 王型芳 文/图

3月1日,武汉2022年首批次集中供地公告发布,至此,全国已有北京、福州、合肥、厦门、上海、青岛、武汉7个城市公布今年首轮集中供地计划,目前成都暂未公布。从已经公布的出让计划来看,不少地方的土地出让规则发生了变化。

上海发布2022年首批集中供地出让公告(图片来源:上海土地市场官网截图)

全国多地首批次集中供地计划出炉 出让规则有了这些变化

2月17日,北京市率先完成2022年首轮集中供地,推出的18宗地块,最终成交17宗,1宗流拍,其市场表现被视为具有一定的风向标意义。

在业内分析人士看来,北京此次集中供地中,房企参与拍卖积极性提升、溢价率提高、流拍率走低,市场出现回温,或将在一定程度上提振其他供地城市和房企对今年土地市场的信心和预期。

紧接着,福州、合肥、长沙等地公布首轮供地计划。随后,厦门、上海、青岛和武汉等地首轮集中供地计划相继披露。

从已经公布的供地计划来看,新一年集中供地都有哪些变化呢?梳理可以发现,北京18宗地有9宗设置了“竞现房”销售面积竞拍方式,在18宗地中有4宗地需配建保障性租赁住房。同时,在竞拍进入最后一个阶段时,都需要提交高标准方案。

上海土地出让公告强调规则有变(图片来源:上海土地市场官网截图)

与北京相比,上海则更强调公平公正,其中“评标办法”“随机值”等政策均出现调整,其土拍“随机值”政策调整为“所有竞拍人均可修改其报价”,不再按照之前仅由“相同出价中的后者修改报价”的规则。在分析人士看来,政策的调整体现了更务实、更公平的导向。

武汉市2022年首批集中供地公告发布(来源:武汉市自然资源和规划局官网截图)

在武汉,则继续严控溢价率,落实“出让最高价”制度,同时统一采取地价“熔断”后以“摇号”方式直接确定竞得人。此举是为了避免以竞配建、竞自持等方式增加项目成本,优化土地市场营商环境,激发市场活力。同时,武汉将计划5月、8月和11月进行后续的集中供地,这意味着今年武汉将有四批次集中供地。

青岛市第一批次集中用地公告(来源:青岛市自然资源和规划局官网截图)

无独有偶,在2月26日公布首批次集中供地计划的青岛也公布了今年第二、第三、第四批次住宅用地集中公告拟于5月、8月、10月集中发布。有分析人士指出,集中供地批次增加,给了开发商、土地供应方和市场更多的调整缓冲时间。

整体看来,首批已公布集中供地计划的城市仍然延续了去年“限地价”“限房价”的模式,在企业资格和资金管理审查方面依然比较严格,这也是各城市稳地价,稳房价的主要方式。

各地出让规模有所增加 成都供地计划还未披露

在规模上,今年首批次集中供地上海便推出40宗涉宅用地,出让面积达210.51万㎡,其中主城区4宗,郊区36宗。长沙披露的优质地块则达36宗,总面积超220万㎡。合肥共计推出32宗地块,出让面积为177.19万㎡。分析人士指出,从出让规模来看部分城市比去年有所增加,反映出对市场信心增加,尤其是上海商品住宅供应总量大幅提升,预计市场热度也相对会出现一定提升。

不过也有业内人士认为,尽管前有北京首批集中供地市场反响不错,不过究竟今年的集中供地市场表现如何仍是未知数,从已发布公告来看,目前几个城市首轮集中土拍结果预计均将于3月中旬前后出炉,届时或许更能判断房企拿地是否积极。

成都作为2021年22个集中供地的重点城市之一,全年共组织三批次集中供地,最终共计成交125宗地块,成交总面积约9240亩。在经历了首批次出让的火热后,在第二批次迅速转入冷静,开拍前夕出现17宗地因故终止出让,6宗地流拍,在第三批次则有7宗地块流拍。

成都市场分化明显,天府新区和高新区地块溢价成交,而唯二进入集中供地的三圈层城市青白江和新津的地块则屡屡流拍,最终新津在第三批集中供地中没有地块出让。在出让规则上,采用了“限房价、定品质、竞地价”的模式,从第一批次到第三批次,具体出让规则也逐步进行调整,从首次的“竞自持租赁住房面积比例”到后来的“竞销售型人才公寓面积比例”,同时最高房价和地价的价差拉大,给到拿地房企更多利润空间。

如今,在历经了去年的试水磨合后,今年成都的集中供地是否会迎来新的调整还不得而知,成都今年的供地计划也还未公布。

据知情人士透露,成都今年首批次集中供地预计将在3月中旬前披露。随着近期房贷利率下调,部分城市降低首付等市场利好消息传出,是否会传导至土地端,带动市场回温?我们拭目以待。