编者按:

新基建离我们很近。从远程办公、智慧旅游到无人驾驶……我们的工作和生活,正因新型基础设施建设的推进而发生颠覆性改变。

但对“新基建”这个新概念,一般人却了解不多。有太多问题需要解答。

到底哪些才算新型基础设施?

它在四川现状如何?

四川新基建有哪些不足和“闹心事”?

四川发力新基建有哪些思路?

四川日报记者调查走访多家企业、多位从业者和专家,结合省内外顶级智库研究成果,连续推出三篇《创新能见度·解码新基建》系列调查,向您呈现四川新基建的一线资讯,让您对新基建有更深了解。

第一篇报道:这是一份四川新基建“家底”报告

摆在记者面前的,是两份“凑不拢”的新基建项目名单。它们都来自政府部门,都是梳理新基建在建和拟建项目。其中一份范围覆盖全省,另一份则是省内某市——有趣的是,这份“全市的”新基建项目总投资额,要比“全省的”还高出不少。一位工作人员私下解释:目前全省还没有一份权威统计,各地各部门相关口径甚至理解都不尽相同。

四川到底有多少新型基础设施?区块链算力占全国7成以上

全省到底有多少新型基础设施?

省通信管理局透露,截至目前全省的5G基站数超过1万个;

省经信厅表示,目前全省已建成的数据中心在100个左右,约有7万个机架。

截至去年底,全省已开通窄带物联网基站超4.8万个,窄带物联网终端连接数突破百万;

据区块链应用服务平台Blockchain.info公布的数据,作为全国最大的比特币挖矿地,四川区块链算力占全国七成以上;

省发展改革委透露,全省在建和建成的国家重大科技基础设施有7个,约占全国总量七分之一。

与“第一梯队”差距,在和行业应用结合紧密的领域

四川现有新型基础设施在全国究竟处于怎样的水平?

清华大学互联网产业研究院金融科技产业研究中心副主任李红娟介绍,去年全国新基建竞争力平均指数为75.3。四川的这一指数是76.6,在全国31个省区市中名列第11位,“属于‘第二梯队’的头部省份。”

“第一梯队”是得分80以上的6个省市:北京、上海、江苏、浙江、福建和广东。和它们比,四川的主要差距,在和行业应用结合紧密的领域不太敢“吃螃蟹”。智慧能源、智慧医疗等领域,短期内有时看不清前景,这需要政府和市场主体大胆试水。

四川新基建能力到底怎样?芯片制造等硬件领域相对较弱

新基建孕育着巨大机会。国金证券李立峰团队估计,新基建占全部基建比重约为7%-12%——这意味着今年全国新基建规模超1万亿元。

四川新基建能力有多大?记者梳理出相关主要产业发展现状——

就人工智能产业,全省约有125家人工智能及相关产业企业,产业竞争力居北京、广东、上海、浙江和江苏之后,在全国省区市中排名第6。

就工业互联网和物联网产业,2019年全省工业互联网产业经济增加值规模超1000亿元,整体发展水平处于全国中等偏上。

整体而言,多位专家提到我省新基建相关产业都具备一个重要特点——软件强、硬件弱。四川在人工智能算法等软件领域较为擅长,而在传感器和芯片设计制造等硬件领域相对较弱。

“创新人员投入”和“工业基础”最具优势

四川新基建发展潜力得分为74.84,在全国省区市中排名第12位,处于中上游。

进一步看相对优劣势,韩建飞表示,在各项细分指标得分中,四川在全国最具优势的是“创新人员投入”和“工业基础”;相对劣势突出的是“投资能力”和“财政基础”。

此外综合受访专家观点,四川新基建发展还具备至少2个潜在优势、1个有待加强的相对“软肋”。

2个潜在优势,是电价与人才。“我们水电的优势,完全可以化作新型基础设施的运营成本优势!”我省人才流失率相对较低,在吸引并留住人才方面同样具备优势。

1个相对“软肋”,是新型基础设施的示范应用。“在看不清应用前景的新基建初期,应用场景试点示范做得好的省份,更有可能在未来获得竞争优势。”赛迪智库电子信息研究所所长温晓君建议,四川相关政府部门可加大试点示范支持力度。

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《研究报告:新基建,四川有多少“家底”?》


第二篇报道:建新基建项目,川企为啥“不署名”?

不久前,省内某部门人工智能“新基建”项目完工。作为实际建设单位,成都携恩科技有限公司没有出现在纸面上,取而代之的是一家省外知名巨头的名字。

这让公司工作人员心里堵得慌,“(巨头)挂个名,拿走20%收益很正常,最多50%都拿过。”

这并非个例。成都智元汇信息技术股份有限公司、成都万维图新信息技术有限公司等5家川企都表达了类似遭遇。“新基建过程中(这种现象)经常存在,巨头拿了项目再分包给省内小企业。人家挣品牌钱,我们就挣个辛苦钱。”省人工智能学会(筹)秘书长任志宇坦言。

这种现象削减的不仅是川企收入,更是四川抢抓新基建风口的能力。它为什么会出现?有什么影响?又该如何应对?

“不署名”的逻辑

新基建缺乏评判标准,找头部企业至少“不会出大错”

挂名,主要出现在政府新基建项目中。

建了项目,为啥“不署名”?多位企业家坦言:不挂别人的名字,拿不到项目。

“政府新基建项目不太敢给中小企业。”一位业内人士透露,如果给了中小企业,一旦出问题就容易招致“是否存在利益输送”等质疑。而给业内巨头,这方面的担心会变小。

多位政府部门负责人进一步表示,当前新基建缺乏评判标准。“我们也知道有些本土企业建设实力很强。但不像传统基建,总承包需要的资质都有成熟界定。新基建没有,怎么办?只有找头部企业,这样至少不会出大错。”

现象背后的现状

越来越多省外巨头在川争夺政府项目

借巨头之名拿政府项目,有什么问题?

受访企业家提到,挂名极大摊薄了利润。和传统基建不同,新基建更多是技术密集型产业,微利运行使企业无力投入研发,削弱了其行业竞争力。

越来越多省外巨头开始“亲自上场”,在川争夺政府新基建项目。据公开信息,阿里巴巴、百度、京东、趣链科技等头部企业均开始在川布局新基建。阿里云表示,未来3年将投2000亿元用于新基建,而四川是其重点布局地区。

新基建能力需要在实战中磨砺,而留给本土企业成长的“窗口期”并不长。如果没有政府项目的适度支撑和培育,很难在四川诞生有规模的新基建本土企业。

可能的解决方法

坚守市场化方式,从加入生态链开始

如何让本土企业摆脱“不署名”的尴尬?

成都高新区科技与人才工作局相关负责人建议“抱团取暖”——可成立聚合本土企业的新基建平台,以平台名义去竞争政府项目,来满足相关“硬指标”要求。竞标成功后,再在内部进行分工。

但要根本解决问题,仍需培育出更多能独当一面、有市场竞争力的本土巨头。

面对巨头,本土企业并非毫无机会。“硬件上,短时间要追上很难。但在新型行业基础设施领域,如智慧能源、智慧医疗等,细分市场多到巨头‘吃不完’,本土企业又更贴近本地市场、熟悉当地需求,完全有机会做大。”成都智慧星球科技有限公司CEO李辉表示。

不挂虚名,实实在在加入巨头生态链,也不失为一条成长路径。成都虚谷伟业科技有限公司副总裁张少颖介绍,公司研发的数据库管理系统,已和曙光、华为鲲鹏系列服务器做了适配,华为、曙光在全国拿项目建数据中心,就带着我们的软件一起“走出去”。

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《解码新基建丨建新基建项目,川企为啥“不署名”?》


第三篇报道:发力新基建,抓住三个关键点

“公司缺人。”华为云川藏区域总经理王昆总是抱怨。让人意外的是,他所在公司缺的不是“高精尖”博士,而是像数据标注员这种基础的“产业工人”。这些相对基层的工作人员,往往是当前人才招引政策和培养方向的盲点。

新基建方兴未艾,存在盲点实属正常。四川发力新基建有哪些地方需要留意?又该如何应对?

一、顶层设计,企业希望出台总体规划

上海、山东、江苏、云南等多个省市,已纷纷出台新基建领域相关实施方案或指导意见。截至目前,我省尚未有相关方案出台。

顶层设计出炉早一点或迟一点,影响有多大?

成都智慧星球科技有限公司负责人李辉正在做虚拟现实教室软件研发的规划。“我特别想知道,四川的5G信号具体什么时候能像如今4G这样普及?”他认为,软件的研发进度一定要和通信基础建设进度相匹配。

成都智元汇信息技术股份有限公司战略业务中心负责人拜正斌也表示,与以往的各类顶层设计相比,新基建的总体规划更受企业关注。“新基建有不同的‘节奏’,这需要政府把控。”

需要政府根据当地的实际产业情况,用顶层设计来把控“节奏”,引导企业跟着“节奏”走。

在给出细化目标的同时,还要融入“弹性”机制,以应对技术革新带来的变化。

二、人才政策,需要顶尖人物和腰部人才

缺人成了共性问题。记者此次采访的十余家单位几乎都有这个困惑。

在上述负责人看来,1G到4G时代,运营商需要的是纯通讯人才。而5G不一样,它要应用到垂直行业中去。这就需要既懂通信又懂相应行业的人才。“这类人才不需要博士那么高的学历,但要有丰富的跨行业履历。”

对此,中国移动(成都)产业研究院北京分院产品总监马岩深有同感。“我们年初在中日友好医院落地了新冠肺炎重症、危重症患者国家级远程会诊平台。我们缺乏既懂医疗、又懂通信的复合型人才。”马岩表示,新基建不仅需要顶尖人物来“带节奏”,还需要阅历丰富的腰部人才,以及支撑底部的基础作业人才。

成都臻识科技发展有限公司相关负责人表示,像数据标注员这样的基础人才,很多企业都缺。基础人才的缺失,和目前全省各地的人才引进政策有关系,“补贴奖励都针对高端人才,基础环节几乎空白。”

三、融合应用,政府可推动应用示范

工业互联网在四川的尴尬,不是没钱建,而是很少有企业用。

作为工业互联网的重要支撑,工业软件的发展也并不乐观。去年,我省软件业务收入超过3000亿元,其中工业软件业务收入只有30亿元。

除了工业互联网,在新基建三大板块之一——融合基础设施方面,四川还有很大的提升空间。

政府在推动融合应用的过程中应扮演更积极的角色。“在看不清应用前景的新基建初期,应用场景试点示范做得好的省份,更有可能在未来获得竞争优势。”赛迪智库电子信息研究所所长温晓君建议,四川相关政府部门可加大试点示范支持力度。

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《发力新基建,需抓住哪三个关键点?》