岁末年初,各项工作进入总结汇报阶段,一方面是为了结账盘点、提炼经验、总结教训,补齐短板、完善工作;另一方面也是为了来年开好局谋划部署、安排打算。年底总结是工作阶段性发展的必然要求,也是抓工作、促发展、干实事的内在逻辑。年底总结对全年工作全面盘点,对照上级要求和年初任务查摆,一项一项细看、一条一条验收、一件一件过关,如此才能确保年底各项工作完美收官。但是,现实工作中存在少数地方和单位年底总结标准低、随意性、凑分数等问题,严重影响年底收官和总结的工作标准,不利于工作高质量发展。

比如,有的以材料代替成效,动辄要求下级单位和基层地方报工作总结汇报,在“上面千根线,下面一根针”效应影响下,下级不得不照搬照抄各种材料汇报和工作总结,甚至从其他部门、网络文档、历年材料大搞“拿来主义”;有的以指标代替调研,个别上级制定考核清单,忽视了下级意见和客观实际,以指标和清单“扣字眼”,不管是否符合实际情况,造成地方存在迎检主义和形式主义;再如,有的“为了总结而总结”,不管当前任务、还是阶段性连贯工作、抑或持续推进的长远工程等等,一律要求现总结、报汇报、填表格等等。

凡此种种,让年底总结陷入了内耗循环,甚至造成了“只要有总结,工作就完美”的假象效应,给地方和基层带来了工作压力和负担,严重影响基层正常工作开展。此外,年底总结标准过低、停留在低水平总结,甚至出现粗制滥造、刻意为之、拿来主义、抄袭硬搬等各种负面现象,极不利于年底工作收官收尾,吞噬地方党员干部实干进取、求真务实的工作作风。

年底总结莫太“低”,应站在全局空间高度、全年时间维度来总结。一方面要对地方大局工作、重点任务、中心项目全面了解,从工作的横向、纵向出发,对地方工作的基本盘、基本面、真实效、重难点、下步走等做到全面透析,从而总结得出地方工作的真实状况。另一方面要站在地方长远和当前发展的辩证视野,对地方长远发展的目标、当下完成的任务,以及下一步的规划打算都得摸准脉象,从而总结上年经验与得失,为来年工作开局创新提供重要参考。所以说,年底总结太“低”,不仅毫无意义、失去价值,更不利于凝心聚智、集合力量,反倒会式微地方勠力同心、整体协同的工作节奏。

年底总结就得全面系统、真实客观、深入分析、综合研判。首先,上级部门要打破“凡事要总结、事事得总结”的怪圈,切实针对需要重点掌握的情况,影响地方经济社会发展的重大项目进行“总结掌握”,精准划出总结的要点和内容,防止事事总结、件件总结的依赖主义。同时,破除纸上总结、会场汇报等官僚主义作风,多些调查研究、多些深入基层,以实干实效导向挤压“太低的年度总结”。此外,基层和地方要秉持实事求是、对事业负责的态度和理念,用心用情进行工作盘点,既对标上级精神、又结合地方实际、更融合下级意见,综合提炼、整体分析、多方参考,从大局和全局出发、以全面和系统观念,上交一篇高质量、高水平的年度工作总结汇报。(段官敬)