川观新闻记者 史晓露 张红霞 文/图

10月20日，第五届四川村长论坛暨首届乡村振兴县委书记峰会在成都崇州市白头镇五星村举行。

作为本届会议的重磅活动，全省乡村振兴先进县（市、区）的县委书记纷纷亮相，分享乡村振兴经验。

各地乡村振兴有何“看家本领”？听听县委书记们说了啥。

峰会上，崇州市委书记欧昭围绕“全面推进乡村振兴”作交流发言，他介绍，崇州在县级层面出台全省第一个集体经济组织绩效评价体系，涵盖经济发展、联农带农等细化指标，准确衡量农村集体经济发展水平。“十三五”期间，农村居民人均可支配收入年均增长11.7%。

在两项改革过程中，崇州市将乡镇由25个优化调整为15个镇（街道），村（社区）由253个优化调整为172个。如何做好两项改革“后半篇”文章？欧昭介绍，崇州以国土空间重构引领乡村振兴。

依托调整后的“6个街道+9镇”城镇空间格局，崇州构建了以“12345”为框架、以主体功能为核心的组团式发展格局。今年以来，按照“经济区与行政区适度分离”原则，又将全域划定为5个镇级单元和38个村级单元，推动各单元间经济互为支撑、产业差异发展、功能无缝衔接。

针对短板弱项，崇州通过“提”基础设施品质、“补”公共服务短板、“调”资源利用方式，推动产业发展、提升治理效能、促进农民增收。

改革创新是贯穿全面乡村振兴的主线。实践中，崇州改革农业生产方式，大力发展新型集体经济，盘活乡村资源要素，优化乡村治理体系，不断为农业农村发展注入新动能。

针对村级集体经济缺人才、缺要素、缺评价考核等现实问题，崇州探索实践党建引领下的给名份、给人才、给标准、给政策的集体经济“四给”模式。

当地还推行“国有土地+集体建设用地+农用地”的“拼盘用地”模式，盘活集体建设用地。向15个镇街派驻综合行政执法中队，集中行使综合行政执法领域1525项处罚事项，实现“一支队伍管执法”。探索构建城乡社区微单元分类治理体系，聚焦商住小区、川西林盘等5种城乡社区类型，梳理26项共性清单和14项个性清单，提升社区治理精细度和精准度。

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