数字化、智能化,正在成为基层治理能力现代化建设最受重视的关键词。半月谈记者采访发现,近些年各地基层政府“数字化基建”项目繁多,有些急着上马、赶着上线,产品难免“不实用、不好用、没人用”,最终闲置浪费,大笔资金打了水漂。在一波接一波的“App热”“大数据热”过后,不少基层干部抱怨“繁琐的数字化让大家更累了”。(10月13日 半月谈网)

可以说,政务服务由传统模式向数字化、智能化转型,是基层治理能力现代化建设的必然趋势。只不过,政务服务“数字化”也是一把双刃剑,若运用得好,不仅会给群众带来便利,还会大大降低工作运行成本;若运用不好、处理不当,效果则适得其反,不仅群众难得实惠,还容易降低工作质量,致使政府公信力受损。为此,各地基层政府推进政务服务数字化、智能化建设,既要保持开放、积极的好心态,又千万不能大而化之,必当用心用情。

首先得肯定,建好、用好政务服务“数字化”平台,是长远之计,也是当务之急。众所周知,基层政务服务工作面宽量大,随着国家对群众生活的关心、关注越来越多、政策补给也越来越多,传统的服务模式或已不能满足群众需求。在此基础上,科学、合理地运用好网络媒介,采取“数字化、智能化”办公模式为群众提供优质服务,优势十分明显。从群众角度看,通过网络平台表达诉求可以足不出户,实现愿望更方便、更快捷。从业务部门和工作人员角度看,通过“数字化”平台受理群众诉求,处理热点、难点问题更及时,办事效率会更高。

同时,鉴于政务服务“数字化”建设的可行性和必然性要求,我们在具体实施过程中,也最容易出现急功近利、不切实际等不良倾向。正如记者调查所见,一些基层部门为了体现“数字化”建设成果,不惜下大气力、花大成本,把“数字化基建”项目作为政绩工程来抓,结果却出现了“不实用、不好用、没人用”的尴尬局面。如此,从表面看,“数字化”建设是为了促进工作能够与时俱进,体现了网络办公的便利化、基层治理的现代化。而实际上,很多看似方便快捷的“数字化、智能化”项目,发挥的积极作用却并不明显。这些匆忙出现的“App热”和“大数据热”,既得不到群众的充分认可,更让基层干部疲惫不堪。

可见,基层政府和职能部门在启动政务服务“数字化基建”项目时,决不能盲目跟风、急着上马、赶着上线。比如,当我们看到有些地方某个政务“APP”做得好,也就不假思索依葫芦画瓢,结果却发现在本区域、本部门并不适宜,如此一来,耗时耗力又耗财。还有很多地方为了创新服务方式,创建了无纸化办公平台,一开始运行正常,久而久之便少用或不用了,直至长期处于“撂荒”状态。究其原因,还是因为对“数字化”建设项目缺少实地调查和分析研判。故而,基层政府“数字化基建”项目建设切忌盲目随意,而要结合区域实际,充分考虑人口数量、年龄结构和需求特点,方能确定最佳的“数字化”建设项目。

一句话,推动政务服务“数字化”建设当以实效为主,哪些项目应该建,哪些项目不必建,心里都要有“一本账”。只有在精准化、个性化推进政务服务“智能”建设项目的基础上,才能真正提升基层治理能力现代化水平。(王坤)