川观新闻记者 祖明远 绵阳观察 钟林

10月11日，中国共产党绵阳市第八次代表大会开幕。会议明确，未来五年，绵阳将实施“四大战略”——创新引领战略、工业强市战略、县域崛起战略、交通先行战略。

郭超英 摄

县域崛起被提高到全市发展战略，充分体现了绵阳对县域发展的重视程度。县域经济是国民经济的基本单元，是区域经济的基础支撑。过去，绵阳县域经济相对薄弱，呈现“市强县弱”的格局。经过近年来的发展，绵阳县域经济发展已明显改观。

对绵阳来讲，基础在县域、短板在县域、潜力在县域，没有县域经济的大突破，就没有全市经济的大发展。

党代会上，绵阳定下了未来五年经济发展的目标——绵阳的经济年均增速要高于全国、全省，地区生产总值要达到5000亿元。

如何将县域崛起战略落到实处？在5000亿元地区生产总值中，县域经济将占到多大比重？此前，绵阳9个县（市）区陆续召开党代会，对未来五年各自县域经济发展做出谋划。川观新闻记者梳理了绵阳市党代会和各县（市）区党代会报告，在总计超过17万字的报告中，寻找绵阳未来县域经济发展的脉络。

制图 钟林

根据绵阳9个县（市）区提出的经济发展目标，未来五年，绵阳县域经济将破4000亿元，将为绵阳建成全省经济副中心提供有力支撑。

其中，涪城区提出，到2025年，区属经济总量要突破1000亿元，即相较2020年增加458.85亿元，增长率达到84.79%。同时，未来五年要建成1000亿级产业园区，“四上”企业达到1000户。涪城区还提出，未来五年，涪城区要进入全国百强区排位前65位，在西部地区的排位也要进入前10强。

游仙区提出，到2026年，全区经济实力大幅提升，区属地区生产总值年均增速要高于全市平均水平。虽然游仙区未明确提出经济总量目标，但川观新闻记者梳理2020年绵阳各区县GDP数据发现，2020年，9个区县的经济总量平均增速约为6.37%，即便仅按照平均增速计算，到2025年，游仙区属经济总量将至少达到500亿元左右。

安州区提出，到2025年经济总量要突破450亿元，力争达到500亿元。照此目标计算，未来五年，安州区的经济总量将增长253.82亿元至303.82亿元，增长率将达到129.38%至154.87%，增幅为绵阳各县（市）区之最。

江油市提出，未来五年，江油市的经济总量要超过800亿元。即未来五年，江油的经济总量将增长322.3亿元，增长率将达67.47%。江油市还明确提出，未来五年，江油市的规模工业总产值要在绵阳各县区率先实现千亿级，服务业增加值占GDP的比重要超过50%。

三台县提出，未来五年，三台地区生产总值要突破600亿元，并成功创建全省县域经济发展先进县。照此目标计算，未来五年，三台的经济总量将增长192.55亿元，增长率为47.26%。值得一提的是，未来五年，三台还将力补工业短板，力争到2025年规上工业总产值突破400亿元。同时，三台将着力构建“一园多区”工业发展空间体系，力争到2025年园区产值达到300亿元以上。

梓潼县提出，未来五年，全县地区生产总值年均增长要达到7.5%以上，到2025年，经济总量达到220亿元以上，即未来五年，梓潼的经济总量将增长71.1亿元，增长率为47.75%。

盐亭县提出，到2026年，盐亭地区生产总值总量要达到300亿元。照此目标计算，到2026年，盐亭县的经济总量将增长125.57亿元，增长率将达到71.99%。同时，盐亭还明确提出民营经济的增加值要突破180亿元，民营经济占地区生产总值的比重要达到60%以上。

北川羌族自治县提出，到2025年，力争全县地区生产总值实现135亿元，综合实力进入全省51个民族县前五。照此目标计算，北川未来五年的经济总量将增长55.89亿元，增长率将达70.65%。

平武县提出，未来五年，平武县地区生产总值要突破80亿元，并力争创建四川省、绵阳市县域经济发展先进县。照此目标计算，平武县未来五年的经济总量增幅为22.11亿元，增长率为38.19%。

放在全省来看，近年来，绵阳县域经济发展绘出一条上扬曲线。与2005年相比，2015年绵阳所辖9个县市区GDP在全省排名呈“1升2平6降”态势，在2017年、2018年同比分别实现“5升3平1降”和“7升2平”。

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