针对地方政府对涉农资金整合力度不够的问题，全国人大代表、四川天府银行股份有限公司董事长黄光伟建议，在这方面要为市县政府赋权，至少建立免责机制。

他认为，要进一步优化金融支持三农的环境。农业资金条块分割的现象比较严重，资金使用方向散，影响资金的使用效益。一些政府整合使用资金，但在事后审计和检查过程中被问责，造成总体力度不够。“政府工作报告中提出，微观政策要活，在这里需要体现。”黄光伟建议，应建立以结果为导向的考察机制，允许市县政府，特别是贫困县地方政府根据当地情况，统筹使用涉农资金，至少要建立免责机制。

黄光伟还建议，金融支持“三农”和扶贫要找准方向。四川很多地方是丘陵地区，还是小农经济式的分散现状，金融支持主要走产业扶贫之路，精准支持一些行业龙头、合作社、农业加工企业。通过他们的发展，带动农民以及贫困户的发展。“扶贫不仅在农村，城市里也有很多因残致贫的人口。”黄光伟表示，政府工作报告中提出社会政策要兜底，充分用好社会政策，全面脱贫奔康不能落下这些人。


川报观察特派记者 张立东 李欣忆 庞峰伟 陈岩 刘星 刘佳 何海洋 毛漫丁
编辑 黄颖

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