川观新闻记者 肖莹佩 蒋君芳
8月16日，川观新闻记者从成都市城市更新和老旧小区改造提升工程重大项目集中启动仪式上获悉，今年成都全市计划启动片区更新项目59个、投资570亿元，目前已启动35个，推进打造特色街区21个、“金角银边”示范点位149个，建成社区绿道450条，治理市政排水病害管网138公里，完成投资306亿元，全市成片更新有序推进、逐渐成势。
川观新闻记者了解到，为改善市民生活品质、重构城市功能、提升片区生态空间，成都将包括城中村拆建、老旧小区改造、商业和工业集中区腾迁、闲置低效用地复合利用、重大城市功能植入、社区公共服务功能重整等六大类纳入了城市更新范围。
按照规划建设治理运营一体化模式，建立健全“一个更新片区、一个工作班子、一个实施方案、一个运营主体、一套治理体系”的“五个一”整体推进机制，成都全力打造26个城市有机更新示范工程。其中，天府锦城“八街九坊十景”、一环路市井生活圈等高能级项目建设取得成效，望平坊、华兴街等文商旅融合高品质场景不断呈现，金牛区抚琴西南街片区、成华区八里庄工业遗址片区、彭州市龙兴寺片区、邛崃市文脉坊片区等项目坚持差异化、特色化打造，推进产业、文化、消费转化提升。
启动仪式所在地华西坝片区，也是此次集中开工项目之一。华西坝片区北起临江西路，南起一环路，东起科华路，西起浆洗街，总用地面积约2.6平方公里，是武侯区城市有机更新的代表性项目。该片区将依托四川大学“一校四院”创新资源，聚集高精医美产业发展，深耕新材料研发制造、高精医美服务、“医美+”新经济等细分领域产业方向，打造高精医美产业创新区、公园城市健康新社区、百年华西人文活力区，努力形成千亿级医美健康产业集群，打造形成“百年华西坝·医美健康城”。此次启动的华西坝片区城市更新工作第一期总投资约150亿元，将首批启动医美科技成果转化发布中心、医美健康创新研发总部基地、医美人才公寓等7个项目。
启动仪式上，有关部门介绍了成都城市有机更新和老旧小区改造提升工程工作推进情况。据统计，今年以来，成都已启动片区更新项目35个、老旧小区改造项目313个、社区更新项目200个。其中，一环路市井生活圈已然成势，望平坊、华兴街成了网红打卡点，八里庄工业遗址片区实现了从“工业锈带”到“生活秀带”的华丽转身。
成都市委主要负责人指出，成都是国家中心城市、国际门户枢纽城市和成渝极核城市。推进城市有机更新，不仅能持续改善市民生活品质，还将通过功能重整培育形成区域比较优势，为服务国家战略提供有力支撑。要始终坚持规划引领、分类施策，根据区域功能定位特色，通过城中村拆建、老旧小区改造、商业和工业集中区腾迁、闲置低效用地复合利用、重大城市功能植入、社区公共服务功能重整等，深入推进片区功能重整，提升城市品质、培育支撑功能。要坚持“少拆多改”，不搞“大拆大建”，最大限度保留文化记忆和城市肌理，更好实现生产生活生态共融共生，降低城市有机更新综合成本。
他表示，城市有机更新事关城市长远发展，是市民群众美好生活的骨干支撑工程。一个片区通过有机更新，不仅将改善区域的生产生活环境，还将推动区域产业升级，创造更多新的就业岗位，促进市民知识结构、技能结构优化提升。要坚持“双轮驱动”，营造新空间、植入新产业，全力打造城市有机更新“新引擎”。要加快制定城市有机更新导则，吸引社会企业广泛参与，争取社区居民共同支持，加快打造一批承载美好生活的未来社区。
在城市更新过程中，成都坚持“少拆多改”，积极引进多元市场主体参与的模式。在启动仪式上，国家开发银行四川省分行行长邵立波介绍，近年来，国开行四川分行不断深化与成都市的战略协作，积极与成都市、武侯区在多个领域开展合作。华西坝片区城市有机更新项目，目前已批准贷款资金116亿元。下一步，将进一步加强与武侯区委区政府的沟通对接，持续做好华西坝城市有机更新项目的融资服务和保障工作，确保项目加快推进、早见效益。
目前，成都正积极探索设立城市有机更新基金，撬动吸引社会资金参与，保障重点项目建设，充分发挥城市更新拉动投资作用。
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