成渝高速与遂资眉高速迎接互通枢纽。王勇 摄

大家好!

我是资阳

我是陈毅故里,也是长寿之乡

今天,想让大家认识我!

我的名片

●蜀人原乡

●长寿之乡

●柠檬之乡

●石刻之乡

●陈毅故里

●西部车城

头号工程

始终把成资同城化作为资阳高质量发展的战略牵引和经济社会发 展 的“ 头 号 工程”,成资双方共签订各类合作协议方案 200 余个,达成合作项目事项130余项。

临空新城

天府国际机场临空经济区资阳片区核心区 20平方公里道路框架基本形成,正加快打造临空制造和临空综合服务两大功能组团。

朱濉 制图

资阳再出发

加快建设成渝门户枢纽临空新兴城市

全力推动成资同城化率先突破


中共资阳市委 资阳市人民政府


新中国成立70年来,在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下,全市广大党员干部群众齐心协力、艰苦奋斗,推动资阳发展取得可喜成绩,人民生活水平得到极大改善。特别是设地建市以来,我们始终扭住发展第一要务,团结带领全市人民,坚决贯彻党中央大政方针和省委、省政府决策部署,担当作为、拼搏实干,推动资阳发展迈上了新台阶,正朝着建设成渝门户枢纽、临空新兴城市的美好蓝图坚定前行。

坚决做到“两个维护”。始终听党话、跟党走,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。注重强化创新理论武装,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作。坚持稳中求进工作总基调,认真践行新发展理念,落实高质量发展要求,不折不扣贯彻落实党中央大政方针,扎实推动省委、省政府“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”等战略部署在资阳具体化,各项事业发展始终沿着正确方向前进。

经济实力显著提升。始终保持专注发展战略定力,全市地区生产总值从1998年设地建市之初的83亿元增加到2018年的1066.5亿元,增长11.8倍,年均增长11.4%。全社会固定资产投资累计完成5446.1亿元,社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入、金融机构各项存款余额分别为1998年的13.6倍、14.4倍和24.8倍。县域经济实力增强,民营经济增加值占GDP比重为56.1%。产业发展量质并进,培育形成轨道交通装备、商用汽车、口腔医药、食品、纺织鞋服等主导产业,电子商务、现代物流、乡村旅游等新产业新业态蓬勃发展,现代农业提质增效。三次产业结构由1998年的 49:24.4:26.6 调整优化为 15.6:47.6:36.8,实现了“一三二”向“二三一”的历史性转变。

成资同城翻开新篇。始终把成资同城化作为资阳高质量发展的战略牵引和经济社会发展的“头号工程”,成资双方共签订各类合作协议方案200余个,达成合作项目事项130余项。成资大道、成资临空大道开工建设,成资互联互通水平加快提升。成都资本投资资阳,资阳产业配套成都,成资产业协同发展。成渝高铁实现公交化运营,天府通“成资通”实现两地公交地铁一卡通,与成都10余家医院共建医联体,社保卡在两市6000余家定点医药机构直接结算,成资公共服务共建共享。生态环保、户籍管理、人才流动等同城化合作取得系列新成果。

改革开放成效明显。坚定不移实施改革开放,发展动力活力切实增强。勇于探索创新,农业农村、国资国企、行政审批、社会体制等改革取得实效。大力开展招商引资,引进韩国现代、百威英博、中信等“三类500强”企业36户,资阳机车产品出口“一带一路”沿线25个国家和地区。资阳高新区获批省级高新区,正加快创建国家高新区。“中国牙谷”从无到有,引进国内外知名口腔企业50多户,成为全国最大的口腔产业集聚地。天府国际机场临空经济区资阳片区核心区20平方公里道路框架基本形成,正加快打造临空制造和临空综合服务两大功能组团。获批全省首批中国(四川)自由贸易试验区协同改革先行区,资阳未来发展空间广阔。

城乡面貌焕然一新。始终坚持城乡统筹、一体发展,成渝客专、成自宜、成南达高铁设站资阳,成都轨道交通资阳线即将建设,成渝、渝蓉、成资渝、内资遂、遂资眉等高速公路穿境而过,全市迈入高铁时代,县县通了“双高速”。中心城区建成区面积扩大了3.5倍,各县城、小城镇加快建设,全市城镇化率比1998年提升了28.7个百分点。乡村振兴部署推进,农村基础条件发生明显变化,旱区人民期盼近半个世纪的毗河供水工程上马建设、即将通水。打好污染防治攻坚战,大气、水、土壤环境质量持续改善,全市森林覆盖率提高到40.5%,先后获得省级园林城市、环境保护模范城市等荣誉称号。

民生改善造福百姓。始终坚持以人民为中心的发展思想,着力解决群众“急难愁盼”民生问题,近年来全市财政民生支出占比达65%以上。打好精准脱贫攻坚战,累计退出243个贫困村、脱贫21.7万人,贫困发生率降至0.56%。大力发展教育、医疗卫生、文化、体育等社会事业,3个县(区)义务教育均衡发展均通过国家验收,新创办资阳口腔职业学院、资阳环境科技职业学院等3所高职院校,与华西医院、省人民医院等合作办医持续深化。全面深化依法治市,加快建设平安资阳,强力开展扫黑除恶专项斗争,抓实安全生产、食品药品监管、防灾减灾等工作,人民群众获得感幸福感安全感不断增强。

党的建设全面加强。认真落实新时代党的建设总要求,坚持以党的政治建设为统领推进党的各项建设,坚定推进全面从严治党。坚持把意识形态工作纳入全市工作全局,牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权。加强干部队伍建设,出台激励干部担当作为干事创业系列措施,旗帜鲜明选用担当作为干部,选派优秀年轻干部到基层一线和重大项目中历练。统筹推进各领域党的建设,建立首个城市基层党建综合体,两新党组织实现应建尽建。持续深化正风反腐,着力整治“四风”顽疾,创新开展纪检监察“精准+”行动,常态化开展“阳光问廉”“阳光问政”,反腐败斗争取得压倒性胜利。

资阳的沧桑巨变,得益于党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导,得益于全市人民的不懈奋斗,得益于社会各界的关心支持。迈步新时代,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、省政府的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,抢抓机遇、担当作为,坚持以项目为中心组织经济工作,坚持把成资同城化发展摆在全局突出位置,加快建设成渝门户枢纽、临空新兴城市,为推动治蜀兴川再上新台阶作出新贡献,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

鸟瞰资阳沱东水体公园。王勇 摄

发展解码

9月3日,朝阳照亮了“年近古稀”的王二溪铁路桥。再次站在桥上,曾在资阳交通系统工作了近10年的资阳市政协副主席倪勋,回忆起这座桥年轻时的模样:“就像一道彩虹,吸引了众多目光。”

1952年,新中国建成的第一条铁路干线——成渝铁路竣工。今天,这座位于资阳的石拱桥依旧运务繁忙。铁路桥5公里外,时速300公里的成渝高铁列车飞驰而过;20公里外,正在建设的成都天府国际机场正拔地而起。

新中国成立70年,尤其是建市以来,资阳加快构建成渝空铁陆立体综合交通枢纽、打造现代综合交通运输体系,为建设“成渝门户枢纽、临空新兴城市”插上腾飞的翅膀。

立足成渝,资阳正加速发展。

优势

坐拥直线走廊,区位优势突出

铁路桥下,是成渝古道上的水陆码头——王二溪古镇。长着苔藓的青石板路和没了泊船的沱江码头,还在依稀讲述小镇昔日的繁荣。

成渝古道又称东大路,全长540公里,从成都的迎晖门,到重庆的通远门,通行了千百年。“现在从成都的春熙路,到重庆的解放碑,画一条直线,也要经过资阳。”倪勋说,这是从前人们选择资阳的原因,也是后来资阳兴旺的根基。

地处成渝经济区腹心地带,市区距成都中心城区87公里,距重庆中心城区不到200公里——这样的区位优势,盆地中显得得天独厚。资阳市发改委副主任卿明彬说,从自此经过的成渝古道,到新中国成立后建成的成渝铁路、成渝高速及多条国省干道,通道经济让资阳享受到不少发展红利——

1952年,成渝铁路建成通车。从通车前到20世纪90年代初,成渝铁路沿线年人均工农业总产值从183.2元提高到3218元。

1995年,成渝高速公路建成通车。资阳对外开放的大通道打通,不仅让资阳生产的啤酒、饮料迅速占领西部市场,也让安岳柠檬走向世界,建成全球五大柠檬生产基地之一。不仅如此,新中国第一台出口火车头也从这里驶出,中车资阳公司生产的内燃机车远销世界,成为行走在“一带一路”沿线国家和地区的资阳名片。

新时期,区位优势带来更多发展机遇——成渝城市群一体化发展积极推进,“一干多支、五区协同”区域发展新格局加快构建,“成都东进”深入拓展……资阳再次面临重大发展机遇。此前,省委主要领导在资阳调研时,做出“资阳是环成都经济圈内圈的一员,成资同城化要率先突破”的部署。

不过,机遇亦是挑战。答好省委出的题,资阳还有一批难题待解。

难题

交通发展不足,渐成慢速通道

主要难题之一,就是“慢了”。王二溪古镇附近的成渝铁路长沙埂站,最多时每天有80趟列车往返成渝,经过该站,站台上总有人提着硬壳纸筒包装、红油透亮的临江寺豆瓣叫卖,好不热闹。

如今的长沙埂站,早已不复当年。站长廖录强介绍,如今这里已调整为列车调度和会车点,货运依然繁忙,但客运早已寥寥无几。

变化始于2006年的遂渝铁路开通客运,成渝之间开行了城际快速列车,后来又开行了动车组。同成渝铁路全程耗时10余小时相比,动车组2个小时左右的车程,真正让成渝两地同城生活成为可能。不仅如此,2007年成遂渝高速公路建成,相比成渝高速可节省1.5小时,成渝双城生活再提速。

资阳市交通战备办公室专职副主任王永良这样总结当时的困境——交通运输发展不平衡、不充分,路网总量不足、结构不合理、通畅通达深度不够、公路等级普遍较低,且高速路网密度不高、轨道交通发展相对滞后。

被慢制约的,不仅是交通。资阳市经信局总经济师唐珽婷记得,2013年前后,成都产业转型升级,上百家成都制鞋企业准备转移下沉。不少企业相中了资阳乐至、安岳两县,因为这两个县都位于新规划的成安渝高速沿线,且具有鞋企最看重的富余劳动力。

但让人始料未及的是,由于该条高速久未贯通,这些看起来水到渠成的投资迟迟没有落地。

直到2017年9月30日,已升级为国家高速并被命名为渝蓉高速的成安渝高速全线通车,通道效应才终于投射到产业。2017年,200余户成渝鞋企正式与资阳签约,全市鞋服产业规模企业实现利润同比增长27.4%,在全市主导产业中增速第一。

资阳造的“熊猫空铁”,是全省首台新能源空铁机车。资阳市委宣传部供图

加速

借势成渝双核,资阳高速崛起

2015年12月,成渝高铁建成通车,带领资阳迈入“成渝1小时交通圈”,26分钟上成都,65分钟下重庆。9月5日,曾见证成渝高铁通车的倪勋再次造访资阳北站。看到复兴号动车组呼啸而过,“嗖——”他举起手在空中划出一条直线:“真是越来越快!”

立志成为成渝门户枢纽的资阳,需要更多优势来支撑这个“快”字,正在建设的“7高9轨16快”现代立体综合交通网络就是谋划之一。

在成渝、渝蓉、遂资眉、内遂4条高速穿境而过之后,正在建设的成资渝高速也将于2020年建成通车,届时资阳又将刷新纪录,在全省率先实现县县“三高速”。

轨道交通项目更为瞩目。轨道交通资阳线在成资两市共同推进,“出川大通道”成自高铁启动建设,成南达万高铁前期工作加快推进——未来资阳有望实现3条高铁过境设站,6至8小时将直达京津冀、长三角、粤港澳大湾区及北部湾经济区,3至4小时直达西安、郑州、武汉、贵阳、昆明等中西部经济中心城市。

距离资阳仅18公里的成都天府国际机场,更让资阳看到了从西部内陆腹地走向世界开放前沿的更广阔通道。

全新的交通网络在重构,由此催生的产业地图也呼之欲出。

2018年,规划面积99平方公里的资阳临空经济区启动建设,未来这里将主要发展临空制造业、临空综合服务,建设对接成渝、面向国际的临空经济创新发展高地,打造国家级临空经济示范区。

2017年,“中国牙谷”在资阳启动建设,致力打造“中国一流、世界知名”的“产学研销医养”全产业链口腔装备材料产业基地。

2018年资阳与成都联合印发《成资同城化发展五年行动计划》,资阳将推进成资同城化作为“头号工程”,并以此作为新时代高质量发展的战略引擎。

大事读档

新中国成立以来资阳十件大事


“资阳人”头骨化石出土

1951年,新中国成立后发现的首枚古人类头骨化石在资阳出土,距今约35000年,这是目前已知的四川人最早的祖先,处于人类演化五个阶段中的晚期智人时段,填补了人类演进空白,资阳从此被称作“蜀人原乡”。

铁道部资阳内燃机车厂开建

“三线建设”期间我国自行设计、自行施工的第一个内燃机车制造基地——铁道部资阳内燃机车厂(代号431厂)定址资阳。

设立资阳地区

1998年2月26日,经国务院批准设立资阳地区,2000年6月14日,经国务院批准撤销资阳地区设立地级资阳市。

毗河供水工程一期工程开工

作为四川省“再造一个都江堰灌区”工程的重点水利骨干项目,毗河供水工程一期2012年开工,将彻底解决包括资阳辖区的乐至县、安岳县在内的川中丘陵极度干旱缺水地区433万群众的“吃水难”问题。

九曲河综合整治工程竣工

九曲河是穿资阳市中心城区而过的重要水系。九曲河综合整治工程自2009年启动,2014年全面竣工,12.5公里九曲河城区段成为超长滨河廊带公园,实现了“水清、岸绿、景美、路畅”。

“安岳气田”名扬全国

2014年2月,经国土资源部审定,“安岳气田”磨溪区块寒武系龙王庙组新增天然气探明地质储量4403.85亿立方米,探明储量达6500亿立方米,是全国单体规模最大的整装气藏。

成渝高铁建成通车

2015年通车的成渝高铁,让资阳迎来“高铁时代”,迈入“成渝1小时交通圈”,26分钟上成都,65分钟下重庆。交通优势加持助力,资阳区位优势更加凸显。

“中国牙谷”启动建设

2017年,资阳启动全国唯一口腔装备材料全产业链基地——“中国牙谷”建设,打造“中国一流、世界知名”的“产学研销医养”全产业链口腔装备材料产业基地。

资阳获得新定位

2018年,省委十一届三次全会明确支持资阳建设成渝门户型临空新兴城市。同年底,省委省政府发布《关于实施“一干多支”发展战略推动全省区域协同发展的指导意见》,提出推动“一干多支”中的“主干”从“成都”扩展升级为“成德眉资”。

成资同城化发展开启新航程

2018年,省委明确提出,推进成德、成眉、成资同城化突破,并要求资阳在与成都同城化发展中率先突破,随后资阳与成都联合印发《成资同城化发展五年行动计划》。


资阳造机车奔驰在澳大利亚的铁道上。 资阳市委宣传部供图

聚焦>>>

医疗机构深度合作,两地卫生健康事业实现同城化发展——

成资同城化带来满满获得感

川报观察记者 吴忧

“你是华西的专家哇?”患者提出的第一个问题,让正在资阳市第一人民医院坐诊的张世洪哭笑不得:“难道还有假的嗦?”张世洪是四川大学华西医院神经内科主任医师,也是资阳市第一人民医院神经内科特聘学科主任,两院之间的深度合作,让他得以在成资两地坐诊。

近年来,在成资同城化发展的背景下,以医疗机构深度合作为引领,两地卫生健康事业实现同城化发展,更加优质的医疗服务得到了群众的普遍认可。

优秀人才快速汇聚 成都专家“上门”诊病

被耳鸣困扰多年,45岁的黄潇决定找华西的专家看看,但手机挂号平台上,成都华西医院“无号”“已满”,让人失望。而在同一个挂号平台上,“四川大学华西医院资阳医院·资阳市第一人民医院”似乎并不拥挤,黄潇抱着试一试的想法挂了张世洪的专家号。

面对张世洪“难道有假”的反问,这位中年男人竖起了大拇指:“资格的,跟照片上一样。”

过去3年,已经有794人次华西专家在此坐诊,接待了13870名患者。2016年7月,根据资阳市人民政府和四川大学华西医院签署的合作协议,四川大学华西医院管理团队入驻资阳市第一人民医院。包括张世洪教授在内,四川大学华西医院派出10位教授专家,分别担任特聘学科主任。

类似的合作还在资阳当地广泛开展——

资阳市人民医院同省人民医院合作、资阳市中医医院同成都中医药大学附属医院合作、资阳市妇幼保健院同四川大学华西第二医院合作……雁江、乐至、安岳等3个县(区)医院也分别与成都市武侯区、龙泉驿区、简阳市相关医疗机构开展对口合作。

“成资两地全方位开放合作办医格局基本形成。”资阳市卫生健康委相关负责人表示,资阳市卫生健康行业缺乏优质医疗资源,尤其缺乏高层次专业人才,通过合作办医等方式,引进优质医疗资源特别是优秀人才,直接而有效地促进了当地医疗卫生服务水平的提升。

家门口就能让成都来的专家诊病,这样的便利得到了广大患者的欢迎,据统计,现在资阳本地首诊率正稳步提升,去年达到92%,位居全省前列。

本地人才快速成长 梯队建设成效明显

在四川大学华西医院资阳医院·资阳市第一人民医院,从成都来的王一平不仅担任了消化内科特聘学科主任,还接下了医院院长的重担。摆在办公桌面需要处理的,不仅有治疗疾病的方案,还有培养人才的方案。

“刚开始,我请一个院士来讲课,一个小礼堂坐得稀稀拉拉。”王一平一边摇头一边说,在这样的氛围下,培养人才同治病救人一样,难又急。

他一方面请专家来带教,一方面派医生去进修,王一平介绍,过去3年,医院共派出200余名骨干到华西医院学习,派出临床科室主任25人到华西医院短期培训,还有3名护理管理人员受华西选派到新加坡参加培训。

这样的力度,成效明显——参加各类专业学会的医护人员从当初的35个增加到现在的323个,拥有高级职称的医护人员多了一倍。“现在只要有讲座,大家总能把教室围个水泄不通。”王一平说,这是最为直观的变化。

在合作办医框架下,去年资阳有800多人次医务人员到在蓉医疗卫生机构进修学习,同时多位顶级专家来资阳授课,举办多项国家级、省级继续教育培训项目,学术活动空前活跃。

依托远程医疗教学系统,更多优质资源还在往当地基层延伸。据介绍,当地已启动市、县、乡三级远程医疗教学全覆盖工作,上联合作办医的大医院、下延乡镇卫生机构,让更多基层卫生技术人员能够从远程指导中学习经验、提升水平。

资阳市卫生健康委相关负责人表示,下一步资阳将按照成资两地签订的《卫生健康同城化发展合作协议》,围绕医疗卫生、疾病防控、信息化建设、人才培养、医疗康养五个重点领域深入开展合作,让群众切实享受到同城化公共服务的红利。

越来越美的资阳,

收到社会各界的祝福!

资阳市雁江区保和镇党委书记邓炳辉:

作为一名基层干部,我感受到的是70年风雨征程和巨大变迁,感受到的是老百姓越来越富足幸福的生活。

●资阳市作家协会主席唐俊高:

这么些年来,资阳的“蜀人原乡”文化取得了长足进步,有了新的积淀。祝愿资阳文化在新时代的文化建设中,增强自信心,增强主动性、包容性,努力做到各美其美,美美与共。

四川渝成制鞋产业园投资有限公司副总经理高东:

资阳市营商环境的不断优化以及成渝城市群腹地的区域优势呈现,助推产业强势崛起。安岳制鞋产业正竭力为资阳成为一座极具经济活力与文化内涵的产业新城而努力,鞋企将为资阳的经济腾飞添砖加瓦。

加拿大蜀味贸易有限责任公司董事长刘大源:

作为旅居海外的青年,当履职尽责,奋斗拼搏,为中华民族的伟大复兴,为家乡资阳的改革发展作出贡献。在新中国成立70周年之际,祝我们的祖国更加繁荣昌盛,我的家乡更加美丽富饶!

建筑工人郭启明:

我是一名架子工,现在在中国电建建筑公司承建的资阳骏兴片区工程工作。我很高兴能够回到家乡参与建设,我将尽我所能将资阳“打扮”得更美丽。




川报观察记者 吴忧 整理