川报观察记者 张红霞
人物名片
张正明，成都市新都区大丰街道崇义社区党委书记。他带领万人红湖小区实现了由“乱”到“治”的转变，探索形成了“找党员、建组织、优机制、抓服务、植文化”的社区治理“五步工作法”，已在成都市推广，2019年7月获评四川省优秀党务工作者。
“雨下得久，今晚要高度警惕，我们分成几组去巡河。”7月11日黄昏，雨一直不断飘落，张正明戴上红袖套， 叫上4名红湖公园城小区治安巡逻队队员一起去巡河。张正明是九道堰大丰河段的河长，降雨使九道堰水位上涨，他随时在注意变化。
年近七旬的队员贺大爷边走边感叹，“现在红湖小区环境美、空气好、河水清，巴适！”张正明闻言笑了，三年前，贺大爷可是不折不扣的对立派，是维权队伍中的积极分子。
转变始于2017年3月，新都区大丰街道在崇义社区万人小区红湖公园城开展治理，在上级党委指导下，张正明推进了党建引领的治理探索。
有没有党建大不一样
2010年，张正明报名参加了崇义社区负责人的竞争选拔，“我儿子17岁了，我应该做点有意义的事，给他树立一个正面榜样。”其时，曾经在粮食系统做过管理工作的张正明，正处于下岗再创业阶段。受一生做村支书的父亲的影响，也有当兵时深植的爱国爱党之情，让他决定“出山一搏”。
张正明当选了，后来担任崇义社区党支部书记、党委书记。他首先抓的事，就是推动正陆续入住的红湖公园城小区成立业委会。2011年，首届业委会成立，“当时，我们没有认识到党建的重要性，业委会有两名党员，居然一直到那一届干满都不知道”，张正明回忆那时，群众对小区管理十分不满，有人问他：“张书记，你的党员在哪里？”
“2017年3月，我们启动红湖公园城治理时，第一件事就是开展‘双找双发动’活动”，九成居民都来自外地、人口达到1.2万的红湖小区一下找出了117名党员。
“感觉一下找到了人群中的火种”，张正明十分感慨：“党建引领绝不是一句空话，是我们开展群众工作、解决难题的法宝。”
当年5月，崇义社区成立红湖工作站、红湖公园城小区党支部，下设纠纷调解室、网格员工作室、便民服务站、社会组织工作站、小区警务室和党群活动中心，即“三室两站一中心”，由崇义社区党委书记张正明任红湖工作站站长和支部书记。
“所有活动都是党员带头”，调研走访、组建三支志愿者队伍、小区环境治理、修桥及清淘九道堰等大小事宜，党员走在前列、率先示范。经过一年多的治理，红湖公园城小区实现了由“乱”到“治”的转变，探索形成了“找党员、建组织、优机制、抓服务、植文化”的小区治理“五步工作法”，目前已在成都市进行推广。
从“陌生人小区”到“亲人小区”
“如果把红湖公园城小区居民的来源地标在中国地图上，西部、中部、北部等地省份都要翻红，真正是‘陌生人小区’。”大丰街道为这里的文化凝聚设计了一句话：来了就是大丰人，吾心安处是故乡。
张正明的理解，是要把这上万名陌生人变成熟人再变成亲人，“龙头还是抓党建”。
“正明党代表工作室”转动起来，融入街道党工委委员联系社区党组织、社区党代表联系党员、党员联系小区楼栋“三联+”联系机制，实现党员联系群众常态化，实时摸清情况和居民诉求。
成立新都区第一个“环物委”，从党员、业委会成员等5类群体中依照规定选出23名成员，从专业角度督促物业提升管理。通过业主授权，由小区党支部对业委会进行监督，促进、推动小区管理从人情走向规则。
倡议成立社区党建联盟，引入社会组织将区域内500余名快递员纳入党建平台，让快递员成为社会治理的移动探头。
“通过党建的联接，基本上形成了一张管理全覆盖的网，任何情况和任何人都能快速掌握，建立起了‘熟人社会’。在开展党建过程中，也培养和发现了许多人才”，张正明很欣慰，除了本人是中级社工师、三级心理咨询师，社区共有初、中级社工师8名。最近小区遇到要退开发商保证金的事，就有一名做监理的党员向环物委提出专业化方案建议，使这项工作有条不紊地推进，“再也不会出现以前动不动就闹事的现象了”。
记者采访完离开时，恰遇小区治安巡逻队夜巡，一位头发花白的老者亲切地对我说：“你走了啊，我刚才看到你在做采访。”一股暖流涌动，感受到张正明所讲的“亲人小区”——不仅能识别外来者，还能送来温暖和善意，“有温度的党建，有人情味的管理”，张正明的理念于细微处传递出来。
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