川观新闻记者 熊筱伟

6月2日，省社科院和中国科学院成都文献情报中心在蓉联合发布《中国区域创新指数报告（2020）》（简称《报告》）。这是全国首个以287个“创新元”（即部分副省级市、地级市）作为区域创新的评价单元的研究报告。根据《报告》，绵阳首次跻身年度创新综合指数排名前30位。

头部城市在波动中逐渐沉淀，创新环境成为关键影响要素

根据《报告》，年度创新综合指数排名前10位的分别是：深圳、广州、杭州、南京、成都、苏州、武汉、西安、宁波和东莞。如果将视野拓宽到前30位，会发现排名前6的城市与上一年度完全一致，南昌、绵阳、昆明和石家庄则是年度新上榜的城市。

至于年度创新环境指数前10位分别是：深圳、广州、成都、杭州、苏州、武汉、南京、宁波、郑州和西安；年度创新产出指数前10位是：深圳、广州、南京、东莞、苏州、武汉、成都、杭州、西安和中山。

《报告》认为，从区域创新特征来看，头部城市在波动中逐渐沉淀，城市群区域创新活动更为活跃，创新环境成为关键影响要素。

《报告》还专题研究了成渝地区双城经济圈科技协同创新，认为其呈现出协同创新更为紧密、协同创新类型多样、协同创新网络初显、创新空间差异显著、政策体系逐级构建五大特征。

区域创新呈现“俱乐部收敛”规律

《报告》提出，区域创新的时间演变呈现出三大特征：一是区域创新差异总体呈上升趋势，创新元之间的创新能力差异，正随着时间变迁逐渐增大；二是区域创新呈现“东强西弱”格局；三是区域创新呈现“俱乐部收敛”规律，即各区域的少数头部创新元组成“俱乐部”，内部成员之间创新差异越来越小，但与外部成员之间的创新差异越来越大。

与此同时，《报告》提出区域创新的空间演变亦呈现出三大规律：一是创新元整体具有“空间溢出效应”，即创新元的区域创新能力与其空间位置之间具有正相关性；二是区域创新的空间协同性逐步提升，创新元之间的创新协同不仅能提高创新元自身的创新能力，也会驱动其所在区域创新的整体性提升；三是中西部创新元缺乏区域集聚效应，单个表现优秀的创新元还处于“强者更强”的个体发展阶段，尚未把自己的创新优势转化为对区域创新能力的整体带动上。

《报告》建议各地强化科技自立自强战略，提升区域创新的源头驱动力；把握数字经济发展机遇，提升区域创新的基础支撑力；融入双循环新发展格局，提升区域创新的内需牵引力；打造引领性创新共同体，提升区域创新的协同推动力；突出体制机制痛点突破，提升区域创新的制度保障力。

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