新闻两点论 四川国际传播中心 贾琪

广西桂林多处天桥扶梯长期停运，江西赣州无障碍电梯建成两年未通电，贵州贵阳地下通道自动扶梯五年反复停摆。近日，央视财经调查曝光多地公共便民设施中的电梯、扶梯存在“坏而不修、建而不用”现象。本应解决出行痛点的便民设施，非但没有发挥便民利民的作用，反倒给群众日常出行添堵。

表面看，三地设施停摆原因各异：桂林是维修资金不到位、日常养护断档；赣州是因建设、施工、移交多方责权不清，手续卡壳，竣工却无法交付；贵阳是因排水设计缺陷导致反复水浸。深挖下去，共性治理病灶清晰暴露：不少城市民生工程建设期有资金、有进展、有成绩，却对设备运行环境和损耗估计不足，未同步落实运维经费；移交后出资、担责、考评成了“糊涂账”，后期设备一旦出现故障，各方互相推诿，问题一拖再拖。追根溯源，是考核机制中“建成”是硬指标、“管护”是软任务，运行好不好反而很少过问。

问题曝光后，一地迅速展开抢修，两地同步成立调查组，这种快速响应的态度值得肯定。但这也恰恰说明，问题并非不能解决。值得追问的是，此前便民设施长期停摆，相关部门的责任心何在？“不曝光就不整改”的背后，暴露的是部分单位责任意识不强、日常管护缺位。因此，必须把“建”和“管”牢牢钉在同一张责任清单上，包括经费保障常态化，将运维经费纳入财政预算并动态增长；责任衔接前置化，让运维单位提前介入设计论证；考核导向实效化，从“建了多少台”转向“运行好不好、群众满不满意”，推动管护责任落地见效。

便民设施不能建时轰轰烈烈、管时悄无声息，管护责任不能止于移交之时、任期之内，而要靠制度常态长效。让“便民”体现在电梯、扶梯日复一日的平稳安全运行中，才是城市治理应有的实效。

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