近期,菲律宾总统马科斯多次释放信号,提出要“重置”中菲关系。菲方一方面主动抛出海上油气联合勘探等合作意向,另一方面,在南海问题上依旧维持强硬立场。
这种看似自相矛盾的表态,很容易让人产生困惑。菲方口中的“重置”,究竟意味着对华政策发生根本性转向,抑或只是博弈策略的调整?今天《夜观天下》邀请西南交通大学区域国别研究中心、察哈尔学会研究员钱亚旭来解析外交辞令背后的真实逻辑。
首先,菲方提出“重置”,有非常明确的现实导火索。7月20日仁爱礁冲突事件爆发后,中方进行了严正交涉,菲方随即在闭门会谈当中,正式提出要“重置”双边关系。与此同时,菲律宾原本打算借助东盟多边平台,就南海问题向中方施压,但计划落空。很多东盟国家并不愿意卷入大国博弈、选边站队。所以,就在对抗代价高、多边施压又行不通的情况下,菲方打出了“重置”这张外交牌。
显然,这种表态本质就是一种“政治投机”。它一边拿出油气联合勘探的方案,释放对话合作的善意;另一边,在南海主权主张、海上实际行动上,依旧坚持原有立场,同时继续维系和域外大国的安全合作。
对菲律宾来说,合作是它想要争取的实实在在的利益,而强硬立场,则是它不愿丢掉的博弈工具。两件事看似冲突,在菲方当前的政策逻辑里,却在并行使用。因此评判“重置”提议,不能只听口头怎么说,更要看它怎么做。外交表态可以灵活变化,但利益诉求不会凭空消失。

7月24日,一艘菲律宾渔业与水产资源局公务船企图侵闯中国黄岩岛管辖海域,驶在中国海警川山舰左侧。新华社记者 时艺菲 摄
我们深究本质,菲律宾这套两手并用的策略,是菲律宾国内、国际双重压力共同催生出来的。
从国内看,菲律宾通胀高企,政府支持率暴跌,急需外部投资与经贸红利。对华关系适度缓和,能够成为马科斯政府对内展示政绩的素材。对外层面,如果完全放弃对华强硬姿态,马科斯政府一来会遭到国内反对派的攻讦;二来,也会降低它和域外大国谈判的议价能力。
所以说到底,这个“重置”中菲关系的提议,是马科斯政府在多重约束之下所做的政治平衡。核心就是,菲方想尽可能保住自身全部诉求,同时争取更多现实好处。

3月9日,人们在菲律宾奎松市的一家加油站排队加油。新华社发(乌马利摄)
站在中方的角度,我们的对话协商大门始终敞开。我们愿意通过平等谈判管控海上分歧,推进务实合作。但合作是有底线、有前提的,我们不可能接受这样一种局面:菲方一边从中国谋求合作红利,一边又在海上不断制造摩擦。
外交措辞可以调整,但国家主权和海洋权益,没有所谓的“重置键”。
大国周边外交,不是非敌即友的简单二元选择。面对复杂多变的双边互动,听其言更要观其行,才是最理性的应对方式。
欢迎大家在评论区谈谈你的看法,我们下期再会。

主播:钱亚旭
文案:钱亚旭
编辑:曾东平
拍摄:周芷冰
制作:周芷冰
美术:沈晓颖
校对:徐海鹏
审核:钟莉 刘若辰
川观新闻出品
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国家主权和海洋权益,没有所谓的“重置键”。
国与国相处不能只听口头表态,关键还是看实际行动,希望双方能务实沟通,维护地区和平稳定。
菲律宾提出“重置”中菲关系是一种既想与中国谋求合作红利,又想在海上不断制造摩擦的投机行为,中国绝不允许在国家主权和海洋权益上有所谓的“重置键”。
外交可以“重置”,主权没有“撤回”,听言观行,方见真心。