消费质量报全媒体记者 李静玮 柯增胜

消费质量报记者从南充市市场监管局了解到，近日，西充县市场监管局在开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作中，成功查办一起商业贿赂系列案件。据悉，该案是2025年新修订的反不正当竞争法施行后，全省网络餐饮领域首例完整实现“行贿受贿双向查处、企业个人双重处罚、行刑纪同查三线追责”全链条执法的商业贿赂系列案。

“幽灵外卖”潜入校园

执法人员精准锁定违法违规事实

2026年6月，西充县市场监管局接到群众反映称，辖区某职业学院专属校园外卖平台存在重大食品安全隐患，平台疑似接纳无证无照商户入驻，且部分入网商户存在信息造假、地址不实等违规问题，疑似“幽灵外卖”。

接到线索后，西充县市场监管局立即启动专项核查程序，采用线上电子固证+线下实地核验的立体化执法模式，对该校园外卖平台30余户入驻商户开展全覆盖、无死角核查，逐户核验商户营业执照、食品经营许可证、实体经营地址、联系方式等核心信息，精准锁定违法事实。

经查，涉事平台为该职业学院专属校园外卖配送平台，先后由两家不同企业承接运营。西充县市场监管局认定，两家运营企业在经营期间，均无视食品安全监管相关法律法规，未依法履行网络餐饮平台主体审查义务，未建立完善的入网商户资质审核、动态排查管理制度，未严格核验商户食品经营资质及实名经营信息；平台监管缺位导致大量无食品经营资质的流动摊贩、无证经营商户入驻平台开展外卖经营活动；平台内多家商户存在经营地址模糊、虚构经营地址、预留虚假联系方式等问题，属于典型的校园“幽灵外卖”。

穿透式核查揭穿隐蔽交易黑幕

涉案企业及人员被罚没30万元

在核查餐饮违法问题的同时，执法人员发现，该校园外卖入园权限疑似被两家平台企业长期垄断，其他合法经营者屡次尝试进入受阻。经深挖案件背后隐藏的利益链条，执法人员查实，两家平台运营企业为垄断校园外卖配送市场、排挤其他平台公平竞争，先后通过账外支付现金、赠送实物等隐蔽方式，向院校负责门禁、配送管理的工作人员进行商业贿赂，以此换取校园独家外卖配送准入资格，严重扰乱校园周边网络餐饮市场公平竞争秩序。

新修订的反不正当竞争法首次明确“任何单位和个人不得收受经营者贿赂”及“企业行贿、处罚到人”的规定。西充县市场监管局严格对标、大胆实践，构建起“行贿受贿一体查处、企业个人双重处罚”的全链条执法模式，并与公安机关、纪检监察机关建立行刑纪衔接快移机制，实现信息共享、线索互移、证据互认。

目前，该局已对2家行贿企业、4名企业行贿直接责任人、3名学校受贿工作人员罚没30万元，并将案件移送纪检监察机关或公安机关。其中，1名主要受贿人员被罚没逾15万元，并将案件移送公安机关及纪检监察机关处理；2名次要受贿人员被罚没逾2万元，并将案件移送纪检监察机关；4名企业行贿责任人被罚款逾4万元。

南充市市场监管局相关负责人表示，上述系列案件的查办，彻底封堵了以往实践中受贿行为未达刑事或党纪追诉标准而落入“不够刑纪即脱管”的治理盲区，扭转了“企业行贿、个人无关”“个人谋利、企业买单”的责任倒挂历史局面，标志着基层商业贿赂市场监管工作实现由“单一办案”向“全链条治理”的深度转型升级，对小额受贿者以及企业行贿从业者形成强大震慑。

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