川观新闻记者 裴玉松

“十五五”时期是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期后的第一个五年,2026年是开展常态化帮扶的第一年。1月28日召开的省委农村工作会议,为如何接续做好常态化精准帮扶划出了重点,作出了部署,明确要加快构建常态化监测帮扶体系,分类做好常态化帮扶,大力支持欠发达地区加快发展,坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。

帮扶谁?

大数据精准筛出帮扶对象

开展常态化帮扶,构建起常态化监测帮扶体系是前提。

四川打算怎么做?首先要完善防止返贫致贫对象认定办法,做好原建档立卡脱贫人口分类管理和有序退出,对其他农村人口中存在致贫风险的,要及时纳入帮扶范围等。四川省农业农村厅相关负责人认为,应坚持精准方略做好精准识别等基础性工作,按照“缺什么、补什么”实施针对性帮扶。

围绕如何精准识别,大家分享了今年工作计划。广安市农业农村局相关负责人说,今年将继续聚焦欠发达地区和重点困难户具体情况,采取定点联系、日常研判、重点突破等方式,用更精准的帮扶措施,化解潜在的返贫致贫风险。遂宁市农业农村局相关负责人表示,将建立农村人口全覆盖的快速发现响应机制,精准识别防止返贫致贫对象。“我们也将把工作做实做细,全过程、全链条优化完善流程体系,切实提升监测、帮扶质效。”宜宾市农业农村局相关负责人说,这样可以做到早发现、早干预、早帮扶。

信息化建设,已成为提高监测帮扶精准性的有效抓手。甘孜州借助自上而下的数据共享、自下而上的核查比对等举措,精准识别了监测对象6513户28117人。“有了这一坚实基础,将有效助力政府工作人员分类实施‘一户一策’精准帮扶。”甘孜州农业农村局相关负责人说。

四川农商联合银行相关负责人介绍,将加快探索规范安全的“政务+金融”数据共享和整合分析机制,前瞻性预警和化解农户返贫致贫风险。

怎么帮?

以产业提升当地“造血”功能

与会人员纷纷表示,要重点做好产业和就业帮扶,帮助群众持续稳定增收。

依托已有产业基础,持续培育一批优势突出、链条完整、业态丰富的县域主导产业,遂宁市将坚持开发式帮扶路径,实施“3+3+N”优势特色产业培育工程,持续做优“遂字号”特色农产品品牌,让脱贫群众“出家门、进厂门”。

常态化帮扶既需要政府的引导,也离不开多方力量的加入。四川能源发展集团相关负责人介绍,将以凉山州普格县、美姑县为重点,优化提升艾草种植、精深加工、研发创新、品牌展示、营销服务等产业链条,实现从产品输出到全产业链协同的跨越式发展。四川农商联合银行将因地制宜做好特色产业金融服务,构建成长性好、带动力强的帮扶产业体系,以产业和项目帮扶为重点帮助欠发达县域提升内生造血功能。

脱贫群众是致富发展的主体,应注重激发脱贫群众内在活力,提升他们的自我发展能力。广安市将健全奖励激励机制,指导县(市、区)配套出台针对引领村、引领户、引领人专门的奖励激励政策,以典型人、典型事激发脱贫群众内生动力。而遂宁市、巴中市等地参会代表则介绍,将继续选派优秀干部驻村帮扶,加强基层干部和致富带头人培训,培养一批致富能力强的“头雁”,以“头雁效应”释放“群雁效应”。